대전·충남 행정통합 추진…지방소멸 손잡고 넘는다

21일 오후 대전시 중구 옛 충남도청에서 열린 대전·충남 통합 추진 공동선언에서 참석자들이 기념사진을 찍고 있다. 왼쪽부터 홍성현 충남도의장, 김태흠 충남지사, 이장우 대전시장, 조원휘 대전시의장. 연합뉴스

대전시와 충남도가 행정구역 통합을 위해 힘을 모으기로 했다.

이장우 대전시장과 김태흠 충남도지사는 21일 대전 선화동의 옛 충남도청에서 ‘통합 지방자치단체 출범 추진을 위한 공동 선언문’에 서명했다. 이번 선언은 수도권 집중과 지방소멸 상황을 극복하기 위해 충청권의 행정구역 통합이 필요하다는 두 지자체의 공감대를 구체화하는 차원에서 마련됐다.

선언문에는 △통합지자체 설치를 위한 특별법 제정 추진 △국가 사무·재정 이양을 통한 지방정부로서 실질적인 권한·기능 확보 노력 등의 내용이 담겼다. 이를 위해 두 지자체는 ‘행정구역통합 민관협의체(가칭)’를 꾸린 뒤 통합법률안을 만들고, 이후 각 광역의회와 시·도민의 의견을 듣고 수렴해 통합안을 확정하기로 했다.

애초 충남에 속했던 대전은 1989년 직할시로 승격되며 분리됐다. 둘은 한 뿌리의 문화권으로 비슷한 말과 정서를 갖고, 특히 대전과 가까운 충남 금산·계룡·논산·공주 등은 대전과 생활·경제권을 일정 부분 공유하고 있다. 세종은 대전·충남 공주·충북 청주 등과 생활·경제권을 공유하지만 행정수도·신도시로서 특수성이 강하고, 충북은 같은 충청도로 묶이지만 실제론 생활·경제·문화·정서적으로 대전·충남과는 다른 권역에 가깝다. 4개 지자체를 모두 통합한 ‘충청권행정통합(충청권메가시티)’이 현실적으로 쉽지 않은 이유다.

최예린 기자 floye@hani.co.kr

▶▶핫뉴스, ‘한겨레 텔레그램 뉴스봇’과 함께!

▶▶권력에 타협하지 않는 언론, 한겨레 [후원하기]

▶▶한겨레 뉴스레터 모아보기