충청연합 내일 출범...대전·세종·충남·충북 공통 현안 해결

정부세종청사 중앙동 전경./행정안전부

대전, 세종, 충남, 충북 등 충청권 시·도 4곳으로 구성된 ‘충청광역연합’이 18일 출범한다. 대구·경북, 부산·경남이 시와 도를 하나로 합치는 행정 통합을 추진하는 가운데 충청권은 기존 시·도를 그대로 두고 공통 현안을 해결할 ‘연합 기구’를 구성하기로 한 것이다.

17일 행정안전부에 따르면, 이들이 구성하는 충청광역연합은 지방자치법에 규정된 ‘특별지방자치단체’다. 정부는 2022년 이 제도를 도입했다. 여러 지자체가 관련된 현안의 경우 지자체 간 경쟁으로 조율이 어려운데 일종의 ‘지자체 연합’을 만들어 결정하자는 취지다. 충청광역연합이 그 첫 사례가 된다.

시·도 4곳은 연합에 공무원을 파견해 사무처 조직을 만든다. 시·도의회 4곳도 의원을 4명씩 차출해 충청광역연합 의회를 구성한다. 행정기관과 지방의회 조직을 모두 갖추는 것이다. 의원들은 시·도의회 의원과 연합 의원을 겸직한다.

일상적인 행정 업무는 각 시·도가 처리하되 충청권을 관통하는 철도·도로 건설, 광역 버스 노선 구축, 기업 유치 등 공통 업무는 충청광역연합이 결정한다. 연합 청사는 세종시에 마련했다.

이날 연합 의회는 임시회를 열고 김영환 충북지사를 초대 연합장으로 선출했다. 임기는 1년이다. 내년도 예산안과 조례안도 논의했다. 충청권 광역 철도 건설, 충북 보은~충남 보령 고속도로 건설 등 사업도 검토할 것으로 보인다. 김 연합장은 “지자체 간 연합으로 소모적인 경쟁이 줄어들 것”이라고 했다.

한편, 대전과 충남은 충청광역연합과 별개로 행정 통합도 추진하고 있다.

[김영우 기자]

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