은평 옛 국립보건원 땅 서울시 '창조타운' 개발

서울시는 지난 20일 열린 제4차 균형발전위원회에서 '구(舊) 국립보건원 용지 개발사업 균형발전형 사전협상 대상지 선정안'을 원안대로 가결했다고 21일 밝혔다.

대상지는 지하철 3·6호선 불광역에 인접한 연신내·불광 지역 중심이자 면적이 4만8000㎡에 이르는 대규모 공공 유휴용지다. 지역 발전을 선도하는 경제중심지로 개발하기 위해 2008년 시가 매입했으나 현재까지 개발이 이뤄지지 않고 있다.

이에 시는 해당 용지에 균형발전형 사전협상 제도를 최초로 도입해 창조산업 거점 개발을 추진하기로 했다. 디지털미디어·콘텐츠 등과 관련한 일자리나 기업 유치를 조건으로 해 민간 수요에 맞는 용도지역으로 개발하고, 여기서 발생하는 공공기여는 창조산업 생태계 조성을 위한 공간과 고가의 범용성 장비 구입 등에 재투자한다는 구상이다.

균형발전형 사전협상은 지난 3월 오세훈 서울시장이 발표한 '강북권 대개조' 구상의 핵심 기반이다. 기존 사전협상제도와는 취지나 대상, 인센티브 등에서 차이가 있다. 특히 일자리 창출 용도 도입 비율에 따라 공공기여 비율이 최대 50%까지 완화되고 상한 용적률 인센티브가 추가 제공돼 사업성이 대폭 개선된다.

상암 DMC 등 디지털미디어·콘텐츠 관련 기업과 홍익대 등 유수 대학이 5㎞ 근거리에 밀집해 있어 창조산업을 지원할 수 있는 요충지로 꼽힌다. GTX-A 노선이 개통되면 서울 도심까지 5분대, 강남까지 10분 내로 접근성이 대폭 향상된다.

[황순민 기자]

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