'공공성 vs. 재산권' 갈등 1년 빚었던 부산시민공원 재개발 사업…다시 속도 낸다

부산시의 ‘공공성 확보’와 주민들의 ‘재산권 행사’ 갈등 탓에 난항을 겪던 부산시민공원 주변 재개발 사업이 양측 합의로 다시 속도를 내게 됐다.

부산 부산진구 시민공원 전경.

부산시는 지난 1년여 간 민관 공동건축설계 검토 협의를 거쳐 시민공원 주변 재정비촉진사업에 대한 합의안을 마련했다고 17일 밝혔다. 이 사업은 당초 조합 측이 최고 65층에 달하는 초고층 아파트를 건설하기로 계획을 세웠으나, 부산시가 35층까지 층수를 제한하고 용적률도 낮춰 공공성을 확보하겠다고 해 마찰을 빚었다.

당초 시민공원 주변 재정비촉진사업 조감도.

부산시와 조합은 건물의 평균 층수를 하향 조정하고, 건물들의 스카이라인을 살리는 대신 건물 수를 늘리는 일에 합의했다. 현재 시민공원 주변에는 90여만㎡의 5개 재정비구역에 걸쳐 총 8300여가구 규모 아파트 건설이 추진되고 있다.

합의안에 따르면 시민공원 내 건물 숫자는 당초 계획된 30개 동에서 40개 동으로 늘어난다. 35층을 초과하는 건물은 29개에서 22개 동으로 줄이고, 35층 이하 건물은 1개 동에서 18개 동으로 확대한다.

부산 부산진구 시민공원 주변 재정비촉진사업 새 조감도.

상업지역인 1구역과 2-1구역은 층수를 종전 65층에서 69층으로 높이되, 건물 수를 줄인다. 주거지역인 3, 4구역은 층수를 50층 이상에서 평균 35층 가량으로 낮추고, 건물 수를 늘린다.

부산시 관계자는 "무조건 높게 설계돼 일직선에 가까운 스카이 라인이었던 기존의 안을 평지와 구릉지 등 자연지형에 맞춰 변화를 주고, 고층 건물의 경우 구역간 혹은 건물간 간격을 넓혀 경관권을 확보했다"고 했다.

또 부산시와 조합은 재개발지역 전체에 울타리를 없애 시민공원과 자연스럽게 연결되는 '열린 마을'을 만들기로 했다. 부산시 관계자는 "시민들이 아파트 단지에 방해받지 않고 시민공원으로 접근할 수 있도록 했다"며 "시민공원 영역을 아파트 단지 속으로 확장한 것으로 볼 수 있다"고 말했다.

부산시는 합의안 도출 이후 행정절차를 신속하게 진행하고, 조합 측은 변경된 사업계획에 대해 조합원 동의를 구할 예정이다. 하지만 현재 일부 시민단체들은 "건물 층수를 더 높이는 등 시의 공공성 확보 주장은 눈 가리고 아웅하는 것"이라고 반발하고 있다.

[부산=박주영 기자]

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