서울시 자치경찰위 '시민중심 자치경찰' 성과..시민 직접 참여한 반려견·대학생 순찰대 운영
내년 '러닝크루' 순찰 참여 '러닝패트롤 도입..이용표 위원장 "시민 원하는 지역치안 추진"
반려견 순찰대가 우리동네 둘레길을 순찰하는 모습/사진=서울시 |
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# 지난해 1월 체감온도 영하 15도의 혹한에도 반려견과 늦은 밤 산책을 겸해 순찰을 나간 A씨는 서울 성동구 응봉동에서 도로 시설물을 파손하고 비틀거리며 주행하는 차량을 목격했다. A씨는 즉시 정확한 위치와 현재 상황을 112에 신고했고 출동한 경찰관이 해당 차량을 신속히 검거해 큰 인명 피해사고를 사전에 예방했다. 당시 운전자의 혈중 알콜농도는 운전면허 취소 기준인 0.08% 이상이었다고 한다.
# 지난해 5월 반려견주 B씨는 서울 강동구청역 노상에서 쓰러져 주저앉은 남성을 5분간 지켜봤다. 단순 주취상황이 아닌 것을 확인한 B씨는 112에 신고했다. 현장 확인 결과 실종신고된 지적장애 남성이 다리를 다쳐 걷지 못하고 노상에 주저앉아 있던 상황이었다. 이 남성은 119 응급차량으로 인근 강동성심병원으로 후송됐고 가족에게 안전하게 인계됐다.
서울시 자치경찰위원회가 지난 2022년 5월부터 전국 최초로 시행한 '반려견 순찰대' 실사례들이다. 반려견 순찰대는 심사를 거쳐 선발된 반려견·반려견주가 산책 중 위험요소 발견 시 112·120에 신고하는 지역 순찰활동 수행 사업이다. 주민 참여 치안문화 확산으로 촘촘한 지역사회 안전망을 구축하자는 게 주된 취지다.
20일 자치경찰위에 따르면, 올해 서울 반려견 순찰대는 모두 1704팀이 5만4903건의 활동을 수행했다. 112 신고 건수가 340건에 달했고, 120에도 1701건의 신고가 이뤄졌다. 실질적인 지역 치안요원 활동이 가능하도록 순찰 능력 강화 교육을 실시하고 '순찰대 어플리케이션'을 도입해 활동내용을 기록하는 등 MZ 세대의 관심과 참여율을 높인 덕분이다. 반려견 순찰대의 80%를 차지하는 MZ세대의 지속적인 활동을 유지하기 위해 반려견 의료 지원과 자원봉사 시간 인증 등 인센티브도 도입했다.
대학생 순찰대가 학교 주변을 순찰하는 모습/사진=서울시 |
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지난 2022년 10월 도입된 '대학생 순찰대'도 시민 중심 자치 경찰의 모범 사례로 꼽힌다. 도입 당시는 대학 내 성범죄 사건으로 캠퍼스 안전에 대한 불안감이 커져 범죄 예방을 위한 실질적 치안 대책이 필요한 상황이었다. 대학생 순찰대는 심야 시간 캠퍼스 내외, 인근의 여성안심귀갓길 등을 순찰하고 위험사건 발생시 신고한다. 아울러 대학교별 관할 경찰서(지구대·파출소)와 연계해 범죄 취약지역을 합동 순찰하기도 한다. 올해도 서울 소재 13개 대학교에서 398명의 대학생 순찰대를 운영 중이다.
자치경찰위가 '시민 중심 자치경찰'이란 정책 목표를 세운 건 그간 치안의 소비자이자 수용자로 여겨지던 시민의 주체적인 참여를 반영한 '주민밀착형 치안서비스 제공'이 자치경찰제의 도입 취지란 판단에서다. 지난 6월 말 공식 출범한 2기 자치경찰위(위원장 이용표)는 지난 3년간 활동한 1기 자치경찰위의 바통을 받아 시민 의견을 수렴하여 시민이 원하는 지역치안 정책을 추진하고 있다.
시민참여단과, 온라인 시민정책 제안 등 시민이 지역 치안정책을 제안하는 지역맞춤형 치안사업이 대표적이다. 올해 90명으로 구성한 시민참여단은 앞으로 2년간 치안정책 개발과 운영에 참여한다. 지난 9월 기준 29건의 의견 제안과 6건의 정책별 의견 수렴, 2건의 정책투표 등의 성과를 냈다. 우리 동네에 필요한 치안 아이디어를 언제, 어디서든 자치경찰위 누리집에서 제안할 수 있는 온라인 시민정책제안도 운영 중이다.
각 지구대·파출소 등 지역 치안시스템과 자율방범연합회, 모범운전자연합회, 녹색어머니회 등 시민 참여 치안 자원을 연계한 주민 참여 범죄예방 활동도 활성화되고 있다.
자치경찰위는 내년에도 '시민중심 자치경찰'의 지속 추진을 위해 기존 사업을 확대·내실화하고 다양한 신규 사업을 추진할 계획이다. 먼저 지역 특성과 주민 수요를 반영한 맞춤형 치안정책을 경찰서 대상으로 공모하는 '안심동행 서울 자치경찰 공모' 사업을 추진한다. 러닝(달리기) 열풍을 활용해 운동을 하면서 순찰 활동을 병행할 수 있는 생활 밀착형 치안 정책인 '서울 러닝패트롤(Running-Patrol)'을 도입할 예정이다. 내년 시범사업으로 10팀 안팎의 러닝크루 100명을 운영하는 방안을 계획하고 있다. 러닝크루들은 야간시간대 러닝 순찰코스를 달리면서 범죄 위험 요소를 발견하면 112나 120에 신고한다.
이용표 서울시 자치경찰위원장은 "안전한 지역 환경 조성은 무엇보다 시민의 주체적인 참여에서 시작된다"며 "'안전한 서울'을 목표로 '시민중심 자치경찰' 정책을 설정해 시민이 원하는 지역치안 정책을 추진하겠다"고 말했다.
자율방범대가 반포 한강공원을 합동 순찰하는 모습/사진=서울시 |
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오상헌 기자 bborirang@mt.co.kr
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