“입찰했다 떨어지면 비용 눈덩이”…불황에 경쟁입찰 몸사리는 건설사

올 상반기 시공사선정 입찰
20건 중 경쟁입찰 3건 불과
물가 상승에 경영지표 악화 영향
조합 “건설사 담합 의심”

서울의 하한 정비사업 조합 시공사 선정 임시총회 모습. 본 기사와 직접 관련 없음 [사진 = 연합뉴스]

올해 상반기 서울지역 도시정비사업 시공사 선정 입찰 20여 건 중 경쟁 입찰은 3건에 불과했던 것으로 나타났다. 매몰비용을 줄이기 위해 경쟁을 피하거나, 선별수주 기조 확산에 따른 것으로 풀이된다.

3일 서울시 정비사업 정보몽땅에 따르면 올해 상반기 중 조합 입찰공고가 개시돼 마감된 정비사업장의 시공사 선정공고는 총 23건(사업장 중복 제외)으로, 이 가운데 경쟁입찰이 성사된 사업장은 3곳(남영동 업무지구2구역 재개발·도곡개포한신아파트 재건축·장위11-1구역 가로주택정비사업)에 그쳤다.

도곡개포한신아파트 사업장에는 최근 마감된 시공사 선정 재입찰에서 DL이앤씨와 두산건설이 참여했다. 재건축조합은 이르면 8월 중 총회를 열어 시공사를 최종 선정할 것으로 알려졌다. 남영동업무지구2구역 재개발 사업에는 삼성물산 건설부문과 HDC현대산업개발이 응찰한 상태다.

성북구 장위11-1구역 시공사 선정 입찰에는 중앙건설과 신성건설이 도전장을 냈다. 장위11-1구역은 올해 초 공사비 증액 문제로 현대건설과 갈라섰다. 이후 새 시공사를 찾기 위해 나섰지만, 대형 건설사의 관심은 받지 못한 채 중견 건설사만이 입찰에 참여했다. 인접한 장위11-2구역도 현대건설 대신 새로운 시공사 선정을 위해 지난달 17일 현장설명회를 진행했지만, 진흥기업, 중앙건설 등 중견사만 참석했던 것으로 전해졌다.

한 대형건설사 관계자는 “공사원가 급증, 물가 변동 등으로 선별 수주를 하면서 경쟁 입찰이 피하는 추세”라고 설명했다. 건설사간 경쟁이 치열한 수주전이 벌어질 경우 적잖은 영업비용이 발생한다. 건설사 입장에서 시공 마진이 크게 줄어든 상황에서 영업비용 증가는 부담스러울 수 밖에 없단 것이다. 그나마 수주에 성공하면 다행이다. 만약 수주에서 떨어지면 영업비용은 고스란히 매몰비용으로 전환된다.

건설사 경영지표 악화도 경쟁입찰 회피에 영향을 줬을 것으로 보인다. 한국건설산업연구원은 최근 발간한 ‘건설동향브리핑’에서 2024년 1·4분기 실적을 분석한 결과를 보면 건설사들의 매출 증가율은 지속적으로 줄어들고 있다. 올 1·4분기 매출 증가율은 3.97%를 기록했다. 지난해 4·4분기 6.35%에 비해 하락한 수치다. 지난해 전체 건설업 매출 증가율은 4.76%로 2022년의 15.04%에서 크게 떨어진 이후 하락세가 지속되고 있다.

수익성 지표도 예외는 아니다. 올 1·4분기 세전 순이익률은 3.20%로 지난해 1·4분기의 5.02%에서 1.82%p 감소했다. 영업이익률 역시 지난해 1·4분기 4.24%에서 올해 2.97%로 하락했다. 제조업과 전산업의 올 1·4분기 수익성 지표가 상승한 것과는 대조적이다.

이자보상비율 또한 급락했다. 2024년 1·4분기 이자보상비율은 159.60%로, 2023년 1·4분기의 266.89%에서 107.29%p 낮아졌다. 차입금 의존도는 소폭 증가한 반면 영업이익이 감소했기 때문이다.

부채비율도 올해 1·4분기 159.89%로, 지난해 4·4분기의 152.05%에서 상승했다. 또 차입금 의존도도 2024년 1·4분기에 32.90%로 전 분기의 32.03%에서 0.87%p 상승한 것으로 나타났다.

하지만, 서울 지역 재건축 조합 관계자들은 수주 참여 사업장을 나누는 건설사 담합을 의심하고 있다. 한 조합 관계자는 “시공사 선정도 하기 전부터 한 대형 건설사가 수주전에 참여한다는 얘기가 나오면 관심을 보여온 다른 건설사들이 참여를 꺼려하기 시작했다”고 말했다.

하반기 중 시공사 선정을 앞둔 사업장도 단독 입찰, 수의계약 형태가 이어질 것으로 예상된다. 조합은 경쟁 입찰을 통해 공사비 저감 등 좋은 조건을 받아들어야 유리한 반면, 건설사은 경쟁을 줄여 비용을 줄이는 방식을 선택하는 힘겨루기가 지속될 전망이다.

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