스웨덴 나토 가입 어떻게 되나···서방은 속타는데, 열쇠 쥔 튀르키예는 나토 회의 불참 통보

레제프 타이이프 에르도안 튀르키예 대통령. 로이터연합뉴스

튀르키예가 오는 31일부터 열리는 북대서양조약기구(나토) 외교장관회의에 참석하지 않겠다고 통보했다. 7월로 예정된 나토 정상회의 이전에 스웨덴의 나토 가입 문제를 마무리 지으려던 서방은 튀르키예의 계속되는 마이웨이 행보에 초조함이 더해가고 있다.

토니 블링컨 미국 국무장관은 30일(현지시간) 스웨덴 북부 룰레오에서 울프 크리스테르손 스웨덴 총리와 함께 공동 기자회견을 열어 “스웨덴은 이미 튀르키예가 나토 가입을 반대해온 이유를 해소하기 위한 중요한 조치를 하고 있다”면서 튀르키예가 스웨덴의 나토 가입을 조속히 마무리 지어야 한다고 촉구했다.

앞서 스웨덴은 지난해 5월 핀란드와 함께 나토 가입 신청서를 냈다. 핀란드는 지난달 만장일치로 공식 회원국이 됐지만, 스웨덴은 튀르키예와 헝가리의 반대에 가로막힌 상태다. 튀르키예는 자국이 테러단체로 지정한 쿠르드노동자당(PKK) 조직원들이 스웨덴 내에서 보호를 받고 있다며, 송환 등 단호한 조치를 요구해왔다. 스웨덴 의회는 튀르키예의 동의를 얻기 위해 지난달 극단주의 단체 가입 및 활동에 대한 처벌을 강화하는 반테러법을 통과시킨 바 있다.

스웨덴은 반테러법을 통과시킴으로써 튀르키예가 내건 조건을 충족했다고 판단하고 있다. 크리스테르손 스웨덴 총리는 이날 파이낸셜타임스(FT)에 기고한 글에서 6월1일부터 스웨덴의 반테러법이 발효된다는 점을 강조하며 “스웨덴의 나토 가입 지연을 통해 이익을 얻는 것은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령뿐”이라고 밝혔다.

서방은 지난 28일 튀르키예 대선에서 3선에 성공한 에르도안 대통령이 전향적인 조치를 취하기를 기대하고 있다. 대선이 끝난 만큼 민족주의 세력의 표심을 얻기 위해 스웨덴의 나토 가입 문제에 대해 강경한 태도를 유지할 명분이 약화됐다고 보는 것이다.

그러나 서방의 이 같은 기대와 달리 튀르키예는 오는 31일부터 다음달 1일까지 양일간 노르웨이 오슬로에서 열리는 나토 외교장관회의에 불참한다고 통보했다. 스웨덴 외교장관은 외교장관회의를 계기로 튀르키예 외교장관을 만나 나토 가입 문제를 논의할 계획이었으나 어그러졌다.

튀르키예의 불참 통보가 28일 튀르키예 대선 당일 스웨덴 국회의사당 건물에 PKK 깃발이 투사된 사건과 연관있는 것이 아니냐는 분석도 나온다. 튀르키예 대통령실 대변인은 불참 소식이 알려진 이날 트위터를 통해 스웨덴 당국에 진상규명을 촉구하기도 했다.

그러나 옌스 스톨텐베르그 나토 사무총장은 이날 기자회견에서 “튀르키예 외교장관이 불참하는 건 이번 주 튀르키예가 의회 구성을 앞두고 있기 때문으로 보인다”며 확대 해석을 경계했다. 그는 “튀르키예 당국과 계속 긴밀히 접촉 중”이라며 “장담할 순 없지만 그때(나토 정상회의)까지 해결책을 찾을 수 있으리라고 전적으로 확신한다”고 말했다.

한편 블링컨 장관은 이날 튀르키예가 스웨덴의 나토 가입을 승인하면 바이든 행정부가 그 대가로 튀르키예가 요구해온 F-16 전투기 판매를 허용할 수 있다는 일각의 관측을 부인했다. 다만 블링컨 장관은 의회 일부에서 그와 같은 논의가 진행되고 있다면서 “미국은 동맹국 정상들이 모이는 7월 중순 나토 정상회담에 맞춰 스웨덴의 나토 가입을 마무리하기 위해 계속 노력을 기울일 것”이라고 말했다.

정원식 기자 bachwsik@kyunghyang.com

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