새 대통령실 ‘2실 5수석’ 확정, 안보실장 김성한

윤석열 대통령 당선인은 1일 새 정부 국가안보실장에 김성한 고려대 국제대학원 교수를 내정했다. 정무수석과 시민사회수석에는 각각 이진복·강승규 전 의원을 발탁했다. 홍보수석에 최영범 전 SBS 보도본부장, 경제수석에 최상목 전 기획재정부 1차관, 사회수석에 안상훈 서울대 사회복지학과 교수를 각각 임명했다.

장제원 당선인 비서실장은 이날 대통령직인수위원회(인수위) 기자회견장에서 ‘2실(비서실·국가안보실) 5수석(정무·시민사회·홍보·경제·사회)’ 체제로 개편된 대통령실 인선안을 발표했다. 김대기 대통령 비서실장 내정자도 함께했다.

그래픽=신재민 기자 shin.jaemin@joongang.co.kr

새 대통령실

국가안보실장으로 지명된 김 교수는 인수위에서 한·미 포괄적 전략동맹 강화를 비롯한 윤 당선인의 외교안보 정책을 설계해 왔다. 윤 당선인과는 서울 대광초등학교 동창이다. 국가안보실 1차장은 이명박 정부 외교안보 실세로 불렸던 김태효 성균관대 정치외교학과 교수를 임명했다. 2차장은 육군 소장 출신인 신인호 KAIST 을지국방연구소장이 낙점됐다. 문재인 정부에선 군 출신이 1차장을 하면서 국가안전보장회의 사무처장을 맡고 2차장에 외교통을 앉혔는데, 윤 당선인은 ‘외교 1차장-국방 2차장’ 순서로 바꿨다.

김성한 ‘한·미 전략동맹’ 강조 … 안철수 제안 ‘과학수석’ 무산

김대기 대통령비서실장 내정자가 1일 대통령실 인선 발표를 마친 뒤 서울 종로구 통의동 대통령직인수위원회를 나서고 있다. 김상선 기자

장 비서실장은 “무엇보다 4강(미·중·일·러) 외교 정상화가 시급하다”고 말했다. 경호처장에는 김용현 전 합참 작전본부장이 임명됐다.

이진복 정무수석 내정자는 부산에서 3선을 한 전략통으로 꼽힌다. 장 비서실장은 “부드러운 성품과 성실함, 신의를 바탕으로 탄탄하게 정치력을 다져왔다”고 소개했다. 강승규 시민사회수석 내정자는 한국일보·경향신문을 거친 언론인 출신으로 지난해 윤 당선인 선거대책위에서 조직본부 부본부장을 맡았다. 새 정부 시민사회수석실은 국민통합, 시민소통, 종교·다문화, 국민제안, 디지털소통 등 5명의 비서관을 두면서 기능을 강화했다. 장 비서실장은 시민사회수석실 강화와 관련해 “180석 야당이 입법 전횡을 할 때 국민을 설득할 의무와 책임이 대통령에게 있다”고 했다.

최영범 홍보수석 내정자는 동아일보·SBS 출신으로 2018년부터 효성그룹에서 일해 왔다. 그와 호흡을 맞출 대통령실 대변인에는 강인선 인수위 외신 대변인이 임명됐다. 최상목 경제수석 내정자는 기재부 1차관을 지낸 정통 경제 관료 출신이다. 안상훈 사회수석 내정자는 스웨덴 웁살라대학에서 사회정책학으로 박사학위를 받은 사회보장 전문가다.

장 비서실장은 이날 ‘슬림한 대통령실’ 기조를 재차 강조했다. 문재인 정부 청와대의 ‘3실 8수석’ 체제와 비교하면 새 대통령실에선 정책실과 민정·일자리·인사수석이 폐지됐다. 장 비서실장은 “대통령실 내부 기강은 공직기강비서관이, 대통령 법률 자문 등은 법률비서관이 담당하게 된다”고 말했다. 해당 자리에는 윤 당선인의 법조계 측근이자 이번 내각 인사에 관여했던 주진우·이원모 변호사 등이 각각 거론된다. 장 비서실장은 안철수 인수위원장이 제안한 과학교육수석 신설에 대해선 “국민들 요구가 더 많아지면 저희들이 고려하겠다”고 말했다.

대통령실 인선

국가안보실은 ‘1실장·2차장·6비서관·1센터장’ 체제로 운영된다. 1차장 산하에는 경제안보·안보전략·외교·통일 비서관, 2차장 산하에는 국방·사이버안보 비서관 및 위기관리센터장이 배치된다. 신설되는 경제안보비서관으론 경제2분과 인수위원인 왕윤종 동덕여대 국제경영학과 교수가 거론된다.

이와 별도로 대통령 직속으로 경제안보태스크포스(TF)·국방혁신4.0민관합동위원회·국가사이버안보위원회 등 3개 민관합동위원회도 신설된다. 김성한 안보실장 내정자는 향후 남북관계에 대해 “무조건 우리가 따라가는 관계라기보다는 동등한 대상으로 비핵화를 통한 평화 번영 추구라는 원칙하에서 남북관계를 이끌어나갈 수 있도록 할 것”이라고 말했다.

이날 대통령실 인선을 두고 인수위 주변에선 “권력형 실세를 배치해 각 부처를 통제하기보다는 전문가들이 대통령을 업무적으로 보좌하는 데 초점을 맞춘 인선”이란 평가가 나왔다. 이른바 ‘윤핵관’으로 불리는 실세 정치인도 배제됐다. 장 비서실장은 “행정부가 창의적이고 혁신적인 정책을 집행하고 수립하도록 대통령실은 조율하는 역할을 충실히 할 것”이라고 말했다.

반면에 더불어민주당에선 윤 당선인의 대선 공약이었던 ‘수석비서관 폐지, 대통령실 인원 30% 감축’ 등이 흐지부지되면서 공약 후퇴라는 비판이 나왔다. 고용진 민주당 수석대변인은 논평을 통해 “국민 통합에도 역행하고 다양성도 크게 부족하다”며 “인사청문회를 피하려는 인물들이 중용됐다. 윤석열 초대 비서실은 검증을 피하려는 도피자 천국”이라고 주장했다.

현일훈·김효성 기자 hyun.ilhoon@joongang.co.kr

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