유엔 안보리 규탄성명 못내…지구촌, 미얀마 쿠데타 대응 ‘눈치 보기’

유엔, 중국·러시아 반대로 규탄 성명 미뤄

미국도 구체적인 제재 방안 내놓지 않아

인권단체들 군부에 대한 금융 제재 촉구

미얀마 제2 도시 만달레이의 만달레이 의대 앞에서 4일 젊은이들이 군부 쿠데타에 반대하는 첫 거리 시위를 벌이고 있다. 만달레이/로이터 연합뉴스

유엔 안전보장이사회(안보리)가 중국·러시아의 반대로 3일(현지시각) 미얀마 쿠데타 규탄 성명을 내지 못하고 미국도 구체적인 제재 방안 발표를 미루는 등 각국이 이해 관계를 따지며 미온적인 태도를 보이고 있다.

이런 가운데 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 쿠데타를 무산시키기 위해 국제적 압박을 총동원하겠다고 밝혔다. 그는 이날 미국 일간 <워싱턴 포스트>와 인터뷰에서 이렇게 말하고 “미얀마의 민주주의를 위해서는 구금된 인사들이 모두 석방되고 헌법 질서가 회복되어야 한다”고 강조했다. 구테흐스 사무총장은 유엔 안보리가 이날 쿠데타 규탄 성명을 채택하지 못한 것에 대해 유감을 표명하고 조만간 일치된 대응에 나서기를 기대한다고 덧붙였다.

앞서 유엔 안보리는 미얀마 사태를 논의할 긴급 회의를 열었지만 군부 쿠데타를 규탄하는 성명 발표에 합의하지 못했다고 <아에프페>(AFP) 통신 등이 전했다. 이날 회의에서는 영국이 작성한 규탄 성명 초안을 검토했으나 중국과 러시아가 시간을 두고 논의할 것을 요구했다고 한 외교관이 전했다. 성명 초안에는 구금된 인사들을 모두 석방하고 비상사태를 철회할 것을 요구하는 내용이 담겼다고 통신은 전했다. 제재 조처는 초안에 포함되지 않았다.

안보리가 성명을 내려면 거부(비토) 권한을 가진 중국과 러시아의 동의가 필수인데, 중국은 강력한 미얀마 지지 국가다. 중국은 지난 2017년 소수 민족인 로힝야족에 대한 강제 이주 사태 때도 유엔 안보리 차원의 움직임에 반대한 바 있다. 중국은 이 사태가 미얀마 내정 문제라고 주장했다.

미국도 제재 등 실효성 있는 대응책을 내놓지 않고 있다. 젠 사키 백악관 대변인은 이날 브리핑에서 제재를 포함한 대응책을 검토하고 있으나 구체적인 제재 시간표는 없다고 밝혔다. 그는 “시간표는 없지만 이 문제에 우선 순위를 두고 있다”고 말했다. 미얀마 이웃 국가인 타이나 캄보디아도 이번 사태를 내정으로 규정하며 거리를 두는 등 각국이 이해 관계에 따라 제각각의 반응을 보이고 있다. 특히, 미국은 강경 대응할 경우 군부가 중국 쪽에 더욱 기울 것을 우려한다는 지적이 나온다.

앰네스티 등 국제 인권단체들은 유엔이 처음부터 단호하게 대응했다면 이 지경까지 오지 않았을 것이라며, 군부 지도자들에 대한 금융 제재와 미얀마에 대한 포괄적 무기 수출 금지를 촉구했다.

한편, 군부가 4일 미얀마에서 인터넷과 동의어일 정도로 널리 쓰이는 페이스북 접속을 7일까지 차단하기로 한 가운데, 이 나라 제2 도시인 만달레이에서 쿠데타에 반대하는 첫 거리 시위가 벌어졌다고 <로이터> 통신이 전했다.

신기섭 선임기자 marishin@hani.co.kr

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