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05.19 (일)

[추석 민심]광주·전남 행정통합, 찬성 51.4% vs 반대 36%

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찬성 광주 49.5%·전남 52.8% '전남 높아'

찬성이유 자립경제·지방소멸 위기극복

반대이유 지역민 갈등 우려·공감대 부족

뉴시스

[광주=뉴시스] 2020년 추석 특집 광주·전남 현안 인식조사.(그래픽=김은지) photo@newsis.com

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[무안=뉴시스]배상현 기자 = 광주·전남 지역민들은 대체로 시·도 행정통합에 찬성하는 것으로 나타났다.

28일 뉴시스 광주전남본부와 무등일보, 광주MBC 의뢰로 여론조사 전문기관 리얼미터가 지난 22일부터 23일까지 광주·전남지역에 거주하는 만18세 이상 남녀 1200명을 대상으로 실시한 '2020년 추석특집 광주전남 현안 인식조사'에 따르면 응답자의 51.4 %가 행정통합에 찬성했다. '반대한다'는 응답자는 36.0%였으며 '잘 모름'이라는 답은 12.6%였다.

◇광주보다 전남 찬성률 더 높아

시·도 통합에 대한 첫 논의는 이용섭 광주시장이 제기했지만 통합에 찬성하는 측은 49.5%에 그친 광주에 비해 전남이 3.3%포인트가 높은 52.8%를 기록해 대조를 보였다.

행정통합에 속도를 내던 광주시에 비해 다소 여유로운 접근을 원했던 전남도였지만 지역민의 의견은 상대적으로 차이가 있었던 셈이다.

지역별로 광주는 동구가 60%로 가장 찬성률이 가장 높았으며 전남은 광주 근교권(순천·나주·화순·담양·함평·영광·장성)이 55.5%로 최고였다.

반면 광주 광산구는 전체 지역 중 유일하게 반대가 40%를 넘긴 43.7%를 기록해 찬성하는 주민(47.6%)과 팽팽하게 의견이 맞섰다.

연령별로 40대 이하와 50대 이상에서 확연한 차이를 보였다.

18~29세가 찬성이 41.0%로 반대 39.2%에 비해 1.8%포인트 높았지만 전체 찬성율 51.4%에 비해 11.4%포인트가 낮았다.

또 30대(찬성 49.2%·반대 42.9%)와 40대(찬성 47.4%·반대 41.9%)도 찬성 의견이 반대보다 높았지만 전체 찬성률에 비해서는 낮았으며 상대적으로 반대 의견은 평균(36.0%)치를 웃돌았다.

이에 비해 50대(찬성 58.0%·반대 34.7%)와 60대 이상(찬성 56.3%·반대 28.6%)은 찬성 의견이 반대 의견에 비해 각각 23.3%포인트, 27.7%포인트가 높았다.

◇찬성 “자립경제·지방소멸 위기 극복”

시·도 행정통합에 찬성하는 지역민들은 대체로 찬성 이유로 ‘자립경제 광역경제권 구축’과 ‘지방소멸 및 수도권 집중 극복’을 꼽았다.

자립경제 광역경제권 구축은 찬성 응답자의 39.9%가, 지방소멸 및 수도권 집중 극복은 37.2%가 각각 선택했다.

‘역사와 문화·경제적 동일성’이 17.0%로 뒤를 이었으며 ‘잘모름’ 3.2%,‘기타’ 2.7%다.

가장 많은 응답률을 기록한 광역경제권 구축은 40대(48.7%)와 50대(42.7%)에서 높았으며, 지방소멸 및 수도권 집중 극복은 18~20세(43.6%)와 30대(43.6%)에서 높았다.

역사와 문화·경제적 동일성은 60대 이상(20.7%)에서 상대적으로 높게 나오는 등 통합의 이유에 세대 간 차이가 있음을 보여줬다.

남성은 광역경제권 구축(48.0%)을, 여성은 지방소멸 등(42.7%)을 주된 이유로 꼽았다.

지역별 견해차도 분명했다.

광주는 서구를 제외한 4개 자치구 모두 광역경제권 구축을 선택한 비율이 높았지만, 전남은 광주 근교권과 동부권(여수·광양·곡성·구례·고흥·보성·장흥·강진), 서부권(목포·영암·무안·신안·해남·완도·진도) 모두 견해가 달랐다.

광주 근교권은 광역경제권 구축(41.9%)과 지방소멸 및 수도권 집중 극복(41.0%)이 비슷했지만, 동부권은 지방소멸이 38.6%로 29.4%에 그친 광역경제권 구축을 9.2%포인트 차로 앞섰다.

반면 서부권은 광역경제권 구축이 49.0%로 33.1%에 머문 지방소멸 등을 15.9%포인트 차로 높았다.

◇반대 “지역민 간 갈등 우려·공감대 부족”

통합에 반대하는 지역민들은 이유로 '시·도 지역민 간 갈등 우려’와 ‘정치권과 지역민 공감대 부족’을 선택했다.

반대를 선택한 응답자 중 34.1%가 ‘지역민 간 갈등 우려’를 선택했으며 ‘공감대 부족’은 28.4%였다. 또 ‘정치적 추진 의도가 있어 보여서’라고 응답한 경우도 22.6%였으며 기타 8.2%, 잘모름 6.8% 등이다.

연령별로 30대에서만 ‘공감대 부족’이 36.2%로 ‘지역민 간 갈등 우려’ 30.7%보다 높았을 뿐 다른 연령대에서는 ‘지역민 간 갈등 우려’를 선택한 응답자들이 가장 많았다.

정치적 추진 의도를 선택한 응답자들은 60대 이상(19.6%)만 평균 이하로 나타났다.

반대 이유도 지역별 차이가 두드러졌다.

광주지역민들은 ‘공감대 부족’을 주된 사유로 꼽은 반면 전남지역민들은 ‘지역민 간 갈등 우려’를 선택했다.

광주에서는 정치적 추진 의도(65.5%) 비율이 가장 높았던 동구를 제외한 다른 4개구는 모두 공감대 부족이 33.7~43.9%로 평균보다 높았다.

하지만 전남지역에서는 광주 근교권이 지역민 간 갈등우려를 선택한 응답자가 46.0%로 가장 높았다. 동부권(38.4%)과 서부권(34.4%)도 평균보다 높았으며 공감대 부족을 선택한 경우는 16.5~ 25.6%에 그쳤다.

이번 여론조사는 광주시와 전남도에 거주하는 만 18세 이상 남녀 4만5797명과 접촉해 1200명(응답률 2.6%)이 응답했다.

조사방법은 유선 무작위 생성 표집틀을 통한 임의 전화걸기 방식으로 실시했으며, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±2.6%포인트다. 통계보정은 2020년 8월 말 행정안전부 주민등록 통계 기준으로 성·연령대·권역별 가중 부여 방식으로 이뤄졌다.

☞공감언론 뉴시스 praxis@newsis.com

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