국민의당 "아동·청소년 성범죄 최대 무기징역"…10대 정책 발표

"강력 처벌조항 신설…미래세대 보호 선봉에 설 것"

촉법소년 연령 하향…"잔인성 성인범죄 못지 않아"

그루밍 방지조항 신설·디지털 성범죄 처벌도 강화

"21대 국회서 입법, 연말에 2021년 예산 반영토록"

[서울=뉴시스] 김진아 기자 = 안철수 국민의당 창당준비위원장이 17일 서울 여의도 국회 정론관에서 아동 및 청소년의 안전을 위한 실천방안을 발표하고 있다. 2020.02.17. bluesoda@newsis.com

[서울=뉴시스] 이승주 유자비 기자 = 국민의당은 17일 아동·청소년 성범죄자를 최대 무기징역으로 강력 처벌하고 촉법소년 연령을 낮추는 등 아동·청소년 안전 강화를 위한 10대 정책을 발표했다.

안철수 국민의당 창당준비위원장은 이날 오전 국회 정론관에서기자회견을 통해 "우리 당은 아동과 청소년 대상 범죄를 예방하기 위해 강력한 처벌조항을 신설하겠다"며 "사후대책과 복지시스템을 통해 미래세대 보호의 선봉에 서겠다"며 이 같이 밝혔다.

이를 위한 '10대 개혁입법 및 정책추진'은 구체적으로 ▲아동주치의 제도 도입 ▲촉법소년 연령 하향 조정 ▲아동청소년 성범죄자 최대 무기징역 ▲그루밍 방지조항 신설 ▲디지털 성범죄 처벌 강화 ▲'스위티 프로젝트' 허용 법 개정 ▲흉악범죄자 재범가능성 차단 ▲가정폭력 피해자 정당방위 요건 구체화 ▲가정폭력 아동 사후 보호 시스템 ▲아동안전교육 대상 확대 등이다.

안 위원장은 아동 주치의 제도에 대해 "아동복지법을 개정해 보육시설과 보건소, 지역의료기관을 연계해 아이의 전담 주치의를 정해 정기검진과 정기관찰, 심리상담 등 서비스를 제공하겠다"며 "아이 건강권을 보장하고 정기적인 아동검진을 통해 학대를 방지하겠다"고 설명했다.

학교 폭력을 막기 위해 '소년법'을 개정할 방침이다. 구체적으로는 촉법소년의 연령을 만 14세에서 12세 미만으로 낮추는 것이다.

안 위원장은 "촉법소년은 범행 당시 형사책임 연령인 만 14세가 되지 않은 소년범으로 형사처벌을 할 수 없지만, 이제 청소년들의 육체·정신적 성장상태가 성인과 큰 차이가 없다"며 "촉법소년의 범죄수법과 잔혹성이 성인범죄 못지 않은 경우가 늘어나 기준 조정이 필요하다"고 말했다.

[서울=뉴시스] 김진아 기자 = 안철수 국민의당 창당준비위원장이 17일 서울 여의도 국회 정론관에서 아동 및 청소년의 안전을 위한 실천방안을 발표하고 있다. 2020.02.17. bluesoda@newsis.com

또 아동 및 청소년 대상 성범죄자를 최대 무기징역으로 강력 처벌하는 등 방지 제도를 미국 및 영국 수준으로 개선할 계획이다.

그는 "12세 미만과 성행위를 하거나 12~16세를 폭행·협박으로 의식불명 상태에 이르게 해서 성행위를 하면 최고 무기징역에 처하게 할 것"이라며 "형법 등을 개정해 아동청소년 범죄의 경우 감형이나 집행유예, 가석방을 금지하겠다"고 강조했다.

이어 "성착취 피해가 적발되지 않고 은폐되는 문제를 방지하기 위해 피해 아동과 청소년은 처벌 대신 보호하는 법안도 검토하겠다"고 했다.

'그루밍 방지조항'도 신설한다. 그는 "특별한 관계나 사유가 없이 아동·청소년에게 선물이나 돈을 주는 행위, 부모 동의 없이 미성년자와 만나는 행위는 그루밍 성범죄 발생 우려가 있는 것으로 보고 처벌할 수 있게 하겠다"고 전했다.

디지털 성범죄 처벌 강화도 발표했다. 이에 대해 "수사기관에 디지털 성범죄 전담 조직을 신설하고 국제공조에 대한 지원을 확대하겠다"며 "디지털 성범죄와 아동, 청소년 성착취 불법 영상물을 제작하거나 유포, 소지하는 것을 강력 처벌하겠다"고 밝혔다.

한국형 '스위티 프로젝트' 허용 법 개정도 추진한다. 그는 "유럽에서는 인터넷에 스위티란 가공의 10살 필리핀 소녀를 만든 뒤 성착취 목적으로 접근하는 자들을 밝혀내는 스위티 프로젝트가 있다"며 "우리도 아동청소년 대상 성범죄 근절을 위한 단속에 한해 제한적으로 함정수사나 유도수사를 허용할 필요가 있다"고 촉구했다.

[서울=뉴시스] 김진아 기자 = 안철수 국민의당 창당준비위원장이 17일 서울 여의도 국회 정론관에서 아동 및 청소년의 안전을 위한 실천방안을 발표하기 위해 단상으로 향하고 있다. 2020.02.17. bluesoda@newsis.com

이 밖에도 흉악범죄자 재범 가능성을 차단하겠단 의지를 보였다. 그는 "재범 가능성 높은 아동 성범죄자가 형기를 마쳐도 치료목적의 보호감소를 실시하겠다"며 "죄질이 심한 범죄자는 전담 보호관찰관을 지정해 관리통제할 것이다"라고 말했다.

또 "아동·청소년 대상 흉악범죄자의 인적사항을 미국 수준으로 공개하겠다"며 "피해를 입은 아동·청소년의 집과 학교 등에서 1㎞ 이내 가해자나 가해자 대리인 접근을 금지시키겠다"고 했다.

그려면서 가정폭력 처벌 특례법 개정도 강조했다. 그는 "가정폭력 아동의 정당범위가 인정되는 경우는 매우 드물다. 현재 가정폭력은 반의사 불벌죄라 가해자가 다시 가정으로 돌아가면 폭력이 되풀이된다"고 지적하며 정당방위 요건을 구체화하고 이를 반의사 불벌죄에서 제외한다고 밝혔다.

사후보호 시스템과 안전교육 대상 확대 등도 추진한다. 안 위원장은 "학대 당한 아동과 청소년이 문제 가정으로 돌아가지 않고 따뜻한 보살핌을 받을 수 있는 사후보호 시스템이 필요하다"고 말했다. 또 "학부모가 아동안전 교육에 참여하도록 이에 유급휴가를 사용할 수 있게 하겠다"고 했다.

기자회견이 끝난 뒤 기자들이 예산안 마련에 대한 계획을 묻자 "21대 국회에서 우선 입법한 뒤 논의를 거쳐 연말에 2021년 예산에 반영하겠다"며 "우리 미래를 위해 이 정도 수준의 입법 예산 꼭 필요하다고 생각한다"고 답했다.

소년범 연령 인하에 대해 교육부에서 검토했던 것에 대해서는 "정부차원 논의보다 국회에서 심도있게 하는 것이 사회적 합의를 이끌고 문제 해결에 한 걸음 더 나아갈 수 있다고 본다"고 말했다.

◎공감언론 뉴시스 joo47@newsis.com, jabiu@newsis.com

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