상용화 前 '연구개발 제품'도 공공조달 판로지원

[아시아경제(대전) 정일웅 기자] 시중에 없는 창업·벤처기업의 연구개발 제품이 공공조달을 통해 판매될 수 있는 근거가 생긴다. 해당 제품은 발주기관과 기업이 대화를 진행, 수요자 중심의 맞춤형 제품을 생산하는 형태로 제작될 것으로 보인다.

조달청은 이 같은 내용의 ‘공공 혁신조달’ 사업을 내년부터 본격 추진한다고 18일 밝혔다.

창업·벤처 등 혁신기업이 공공시장을 매개로 성장, 공공수요가 예상되는 제품을 발굴해 판로를 개척할 수 있게 지원하는 것이 공공 혁신조달 사업의 핵심이 된다.

가령 조달청은 ‘혁신제품 시범구매(공공 테스트베드)’ 사업을 통해 시범구매 제품, 우수 연구개발(R&D) 제품, 기술인증 제품, 지역 특화산업 제품 등을 포괄한 혁신제품을 조달청 예산으로 우선 구매하고 공공기관이 테스트기관으로 참여해 각 기업 제품이 상용화될 수 있는 발판을 마련한다.

내년 1월 사업공고를 내고 전문 기술평가 및 민·관 전문가로 구성된 ‘혁신제품 선정위원회’가 공공테스트베드에 참여할 제품을 선정, 테스트를 통과한 제품의 후속 판로를 지원하는 형태다.

특히 조달청은 ‘경쟁적 대화 방식’의 발주제도를 시범운영, 시장에서 상용화되지 않은 혁신제품을 발주·구매하는 새로운 개념의 발주방식으로 창업 및 창업 초창기 우수기업 제품의 판로를 열어주는 데도 주력한다.

경쟁적 대화방식은 발주기관과 입찰에 참여한 기업이 2개월~6개월 간 개별적 접촉(대화과정)을 갖고 상호 최적의 파트너를 선정할 수 있도록 하는 방식으로 이뤄진다.

이는 대화를 통해 발주기관의 요구사항을 파악, 이를 충족한 기업(최적의 제안업체)이 낙찰자로 선정될 수 있게 하는 형태로 영국 등 유럽에서는 이미 2006년부터 도입돼 운영되고 있지만 국내에선 처음 시도된다.

조달청은 이달 초 국가계약법 시행령에 경쟁적 대화방식의 발주제도 도입 근거를 마련한 상태로 이 제도는 내년 4월부터 시행될 예정이다.

‘공공 혁신조달’ 사업에는 하드웨어격인 시스템 개선도 포함한다. 조달청은 이 사업을 통해 내년 ‘통합 플랫폼’을 구축해 혁신제품의 원스톱 구매를 지원할 계획이다. 공공수요가 예상되는 혁신제품을 통합해 검색하고 검색과 동시에 구매가 가능한 ‘혁신제품 조달 플랫폼(기반서비스)’을 구축한다는 것이 골자다.

또 현재 창업·벤처기업을 중심으로 운영하는 벤처나라를 내년 연말까지 ‘혁신제품 조달플랫폼’으로 재구축, 공공조달에 참여할 수 있는 기업 폭을 넓혀간다는 복안이다.

이밖에 연구개발 주관 기관과 공공수요가 있는 과제를 공동으로 발굴, 개발에 성공한 제품은 우수조달물품으로 지정해 수의계약 등 판로를 지원하는 사업도 대폭 확대한다.

앞서 조달청은 지난 2016년 과기정통부와 드론에 관한 연구개발 사업을 실시, 올해 ‘군사용 드론’을 우수조달물품으로 지정했으며 내년에는 기상용, 실종자 수색용, 방송 중계용, 대기오염물질 측정용 등 분야별 특성에 맞춘 8개 제품군의 우수조달물품 지정을 추진한다.

강경훈 구매사업국장은 “조달청은 내년 ‘공공 혁신조달’ 사업을 통해 국내 창업·벤처기업의 혁신성장을 지원하는 데 매진할 것”이라며 “또 기업의 기술개발 투자가 곧 기업성장과 일자리 창출로 이어지는 혁신 생태계 조성으로 이어질 수 있게 노력하겠다”고 말했다.

한편 조달청은 ‘공공혁신조달 사업’의 성공적 추진을 위해 내년 3월 중 본청에 ‘혁신조달과(전담부서)’를 신설할 계획이며 조직이 신설되기 전까지는 ‘혁신조달 태스크포스(T/F)’를 설치·운영한다.

대전=정일웅 기자 jiw3061@asiae.co.kr
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