서울시 91억 예산 '노숙인 일자리 종합 계획' 실시

지난해 취업 취약 계층 일자리박람회에서 진행된 홈리스 법률지원·상담./서울시

서울시가 91억원을 투입해 노숙인과 쪽방주민의 자립을 지원하는 '2018년 노숙인 일자리 종합계획'을 시행한다.

서울시는 지난해 일자리를 연계한 2683명의 노숙인·쪽방주민 중 민간 일자리를 찾거나 중도 이탈한 사람을 제외한 나머지 50~60%를 유지하고, 노숙인을 추가 참여시켜 올해 노숙인 2700명의 자립을 도울 계획이라고 19일 밝혔다.

지난해 서울시는 목표 2600명를 초과 달성한 2683명의 노숙인과 쪽방주민에게 일자리를 연계했다. 이 중 232명이 민간 일자리를 찾아 실질적으로 자립했다.

올해는 단순히 수적으로 일자리를 제공하는 것을 넘어 근로유지에 중점을 두고 근로능력 평가, 교육, 일자리 프로그램, 사례관리 강화 등으로 노숙인들의 일자리가 안정 단계에 들어설 수 있도록 지원할 계획이다.

특히 서울노숙인일자리지원센터를 통해 '자격증 취득지원 프로그램'과 이력서 작성 등 취업 컨설팅을 하는 '취업성공 열린학교'를 새로 운영한다. 또한 일하는 노숙인의 자조모임도 만들어 노숙인 간의 네트워크를 형성하고 마음치유를 유도한다.

2700개 일자리는 ▲민간일자리 1155명 ▲공공일자리 1080명 ▲공동·자활작업장 465명으로 구성된다.

공공일자리의 경우 '일자리 갖기 사업'과 '특별자활사업'으로 구성된다. '일자리 갖기 사업'은 근로능력을 갖춘 노숙인에게 지원하는 민간취업 전 단계의 일자리다. 공원 청소, 장애인 작업장 보조, 사무보조 등의 업무를 제공한다. '특별자활사업'은 장애인, 질환자 등 근로능력이 다소 부족한 노숙인에게 제공하는 일자리다. 보호시설과 주변 청소, 급식보조 등의 업무를 하게 된다.

공동·자활작업장은 올해 1개소를 추가해 서울시내 총 21개소에서 465명의 노숙인에게 일거리를 제공할 예정이다. 이곳에서는 쇼핑백 접기, 양초 제작, 전기제품 포장, 장난감 조립 등 단순노무 형태의 가내수공업 위주 근로가 진행된다.

시는 지난해와 같이 정밀조사·분석과 평가를 통해 근로능력을 5개 그룹으로 나눠 맞춤형 일자리를 제공한다.

시는 지난해 근로능력평가 시범실시 후 1년 간 적용 결과와 올해 그룹별 적용 결과를 비교·분석해 정책 보완·개선으로 노숙인의 자립 기틀이 될 일자리를 지원한다는 계획이다.

근로능력이 미약하거나 없는 그룹은 공동·자활작업장으로, 근로능력을 갖춘 그룹은 공공일자리로 우선 배치한다. 이후 근로 능력에 따라 점진적으로 자활의 단계를 높여갈 수 있도록 한다. 시는 향후 이들이 민간 일자리를 찾아 사회에 복귀할 수 있도록 실질적인 자립을 돕는다는 방침이다.

서울시는 작년 민간일자리 전환을 통해 약 15억여원의 공공예산을 절감했다. 올해는 250명의 노숙인을 민간일자리로 전환시켜 약 20억여원의 공공예산을 절감할 계획이다.

김인철 서울시 복지본부장은 "서울시는 근로가 가능한 노숙인과 쪽방주민에게 일자리를 제공해 실질적인 자립을 돕는 사업을 지속적으로 해오고 있다"며 "특히 일자리가 지속되고 안정 단계에 접어드는 것이 중요한 만큼 관련 지원을 강화해 나가겠다"고 말했다.

그러면서 "앞으로도 교육과 프로그램을 통해 노숙인들이 꾸준히 일할 수 있는 환경을 만들어 가겠다"며 "노속인들이 자활·자립에 성공할 수 있도록 많은 응원바란다"고 말했다.

이범종 기자 joker@metroseoul.co.kr

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