통합시의회 의장 선출 '가시밭길'…17일 첫 간담회

【청주=뉴시스】박재원 기자 = 충북 청주·청원 상생발전방안에 명시한 통합 청주시의회 전반기 의장 선출을 놓고 적지 않은 진통이 예상된다.

전임 의회에서 이뤄진 약속에다 구속력도 없고, 군 출신 의원들 사이에선 초대 의장 자리를 서로 노려 시의회 출범이 가시밭길이 될 가능성이 크다.

9일 통합 청주시 상생발전방안에 따르면 통합 시의회 출범 후 3대에 걸쳐 전반기 의장과 후반기 부의장은 군 출신 의원으로 선출한다. 이번 6·4지방선거 청원 지역구 기초의원 당선인이 초대 의장과 부의장을 맡는다는 뜻이다.

청원 지역구 기초의원 당선인은 모두 10명으로 초대 시의회 총 38석 중 새누리당에서 21석을 가져가 전·후반기 의장은 새누리 소속의 몫이다.

군 출신 당선인 중 새누리 소속은 6명으로 김병국 당선인이 징검다리 4선, 맹순자 현 의원은 3선, 박정희 현 의원은 2선을 기록하고 있다. 초대 의장을 군 출신으로 뽑는다면 다선을 기록한 이 3명이 유력해 보인다.

그러나 법적으로 강제할 방법도 없고, 다수 의석을 가진 청주 지역구 의원들이 이를 반대하면 실현 가능성은 희박하다.

이 조항을 만들 당시 통합시의회 회의규칙이나 조례에 넣어 구속력을 부여하려 했으나 의원들의 권한을 침해한다는 참정권 위반 소지가 있어 규칙이나 조례로 만들 수 없다는 조언을 받았다.

결국 초대 의장을 군 출신으로 선출할지는 의원들 손에서 자체적으로 정해야 한다. 여기서 합의를 찾지 못하면 초대 의장은 다수 석을 차지한 청주지역 의원이 가져갈 공산이 크다.

현재 청주 지역구 당선인 사이에서는 초대 의장을 군 출신으로 선출하는데 회의적인 반응을 보이고 있다.

행정구역을 통합한 마당에 청주-청원 출신을 가른다는 것 자체가 모순이고, 구체적인 선출 방법도 없어 이 조항을 맹목적으로 따르기에는 무리가 있다는 지적이 많다.

시의회 한 의원은 "청원군 출신이라는 모호한 범위와 구체적인 선출 방법도 없는 상태에서 이를 무조건 따른 것은 문제가 있다"며 "의원들의 의견을 들어 충분히 검토할 사안으로 보인다"고 말했다.

군 출신 의원들 사이에서 하나같이 초대 의장에 눈독을 들이는 것도 걸림돌로 작용하고 있다. 상생발전방안을 반드시 이행해야 한다는 데는 한 목소리를 내지만 모두 초대 의장의 적임자를 내세워 의견 조율이 만만치 않아 보인다.

청주·청원 기초의원 당선인은 오는 17일 통합 청주시의회 출범과 의장 선출을 놓고 첫 간담회를 연다. 여기서 초대 의장을 군 출신 의원으로 선출할지를 결론 낼 예정이다.

pjw@newsis.com

<저작권자ⓒ 공감언론 뉴시스통신사. 무단전재-재배포 금지.>