러시아·우크라이나 휴전 확대… 미국 중재로 '흑해 무력 사용 중단' 합의

에너지 시설 공격 금지 이행 방안 모색
美 “러 농산물·비료 시장 접근 복원 지원”
러, “수출 제한 제재 끝나야 발효” 단서

미국이 러시아에 편향된 채 러시아·우크라이나 전쟁 종식을 유도하고 있다며 항의하는 한 시위자가 8일 우크라이나 키이우 주재 미국 대사관 앞에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 도널드 트럼프 미국 대통령의 초상화를 이어 붙인 트럼프 카드 형상 팻말을 들어 보이고 있다. 키이우=로이터 연합뉴스

러시아·우크라이나 간 휴전 범위가 확대됐다. 미국 중재 속에 양측이 흑해에서도 무력을 사용하지 않기로 했다. 30일간 상호 에너지 시설 공격 중단에 합의한 데 이어서다.

백악관 “살육 중단, 트럼프 당부”

미국 백악관은 25일(현지시간) 보도자료를 통해 “미국과 러시아가 흑해에서 안전한 항해를 보장하고, 무력 사용을 배제하며, 군사 목적으로 상업용 선박을 사용하지 않는다는 데 합의했다”고 밝혔다. 아울러 러시아와 우크라이나의 상호 에너지 시설 공격을 30일간 중단한다는 도널드 트럼프 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 간 최근 합의를 이행하기 위한 조치를 마련하기로 미러가 합의했다고 전했다. 또 에너지와 해양 분야에서의 이런 합의 이행을 도울 제3국의 중재를 미러 모두 환영한다고 알렸다.

백악관은 이와 함께 “미국이 러시아·우크라이나 전쟁 양측의 살육이 중단돼야 한다는 도널드 트럼프 대통령의 당부를 재차 강조했으며 이는 영속적인 평화 정착을 달성하기 위한 필수 조치임을 강조했다”고 덧붙였다.

우크라이나 국방부도 이날 사회관계망서비스(SNS) 엑스(X)를 통해 백악관 발표와 별 차이 없는 내용을 소개하며 자국이 미러 합의를 수용했음을 공표했다. 다만 “우크라이나와 함께 미국은 전쟁 포로 교환 및 민간인 억류자 석방, 강제 이주된 우크라이나 아동의 귀환을 지원하겠다는 점을 재확인했다”고 부연했다.

미국 측 협상단은 23~25일 사우디아라비아 리야드에서 우크라이나 및 러시아 대표단을 잇달아 만나며 이런 합의 도출을 중재했다. 우크라이나·러시아 대표단은 직접 만나지 않았으며 미국 측이 양국 대표단과 따로 회담하며 합의를 유도했다.

“수출 방해 말아야” 러시아의 조건

도널드 트럼프(오른쪽) 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 2019년 6월 28일 일본 오사카에서 열린 주요 20개국(G20) 정상회의에서 양자 회담을 하고 있다. 로이터 연합뉴스 자료사진

변수는 러시아가 붙인 합의 이행 전제 조건이다. 백악관은 “미국은 농업(농산물)과 비료 수출을 위한 러시아의 세계 시장 접근을 복원하고, 해상 보험 비용을 절감하며, 이런 거래를 위한 항구와 결제 시스템에 대한 (러시아의) 접근을 강화하는 데 도움을 줄 것”이라고 밝혔다. 일종의 합의 유인책(인센티브)을 제시한 셈이다.

그러나 러시아 크렘린궁은 이날 성명을 통해 러시아의 식품·비료 수출을 제한하는 제재가 해제된 뒤에야 합의가 이행될 수 있다고 강조했다. 크렘린궁은 러시아와 미국이 흑해 내 안전한 항해 등과 함께 흑해 협정 이행도 보장하기로 합의했다고 발표한 뒤 두 가지 합의 사항은 △러시아 농업은행 및 식품·비료의 국제 무역 관련 다른 금융 기관 대상 제재 △항만 서비스에 대한 제한 및 식품·비료 무역 관련 러시아 선적에 대한 제재 △러시아에 대한 농기계 공급 및 식품 생산·수출업자 제재가 해제돼야 발효된다고 주장했다.

흑해 협정은 러시아와 우크라이나 간 충돌 속에서도 흑해를 통한 우크라이나 곡물의 안전한 수출을 보장하는 것을 목적으로 2022년 7월 유엔과 튀르키예의 중재 속에 체결됐다. 그러나 러시아가 협정 내용 중 러시아산 식량·비료 수출을 보장하는 내용이 제대로 이행되지 않고 있다며 2023년 7월 협정을 파기했다.

우크라이나는 러시아의 농산물·비료 수출 시장 접근을 돕는다는 내용의 미국의 대(對)러시아 인센티브에 대해 일단 반대한다는 입장이다. AFP통신에 따르면 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이날 기자회견에서 “해당 사안의 구체적인 내용을 모르지만 기존 입장과 제재의 약화라고 본다”고 말했다.

워싱턴= 권경성 특파원 ficciones@hankookilbo.com