'정부 초거대 AI' 컨설팅 프로젝트 떴다…민간 LLM 활용키로

한국지역정보개발원 발주..10.78억원

3월 중 사업자 선정..8개월간 컨설팅

네이버, KT, LG, SKT, 카카오 중 어떤 모델이 될까

정부, 한 개 LLM 독점 사용 안해..멀티LLM 시사

대기업 참여제한 예외..20%금액까지 참여가능

[이데일리 김현아 기자]정부가 세계 최초로 초거대 AI를 활용한 행정서비스 개발에 착수했다. 특히 민간의 파운데이션 모델인 LLM(거대언어모델)을 활용하기로 하면서 IT 업계의 관심이 집중되고 있다. 민간 AI 파운데이션 모델로는 네이버(하이퍼클로바X), KT(믿음), LG(엑사원), SKT(에이닷), 카카오(koGPT) 등이 있다.

[이데일리 김정훈 기자]

25일 업계에 따르면 한국지역정보개발원은 ‘범정부 초거대 AI 공통기반 구현 및 AI기반 디지털 행정혁신 체계 수립을 위한 업무프로세스(BPR)/정보화전략계획(ISP)’을 발주했다. 이 사업에는 10억 7800만원의 예산이 마련됐으며, 입찰은 3월 6일까지 진행될 예정이다. 3월 중 업체를 선정하고, 그 후 8개월 동안 컨설팅 프로젝트를 진행한다.

핵심은 △민간 AI 파운데이션 모델을 활용해 정부의 행정 데이터를 학습시키는 것(행정 전용 LLM)과 △행정 전용 LLM을 위한 데이터 공유 및 관리체계 마련 △여러 부처가 함께 쓸 수 있는 AI 공통기반 서비스 활성화 기반 마련 등이다. △공무원 행정업무 처리에 특화된 AI 서비스(가칭 ‘AI 행정비서’) 제공과 △클라우드 기반 웹오피스 기반의 업무 환경 구축도 주문했다.

정부는 특히 민간의 파운데이션 모델 도입시, 업무별로 필요에 따라 다양한 민간 AI 모델을 선택하거나 교체할 수 있게 하라고 주문했다. 이는 한 사업자 모델을 독점적으로 사용하지 않겠다는 의미이다.

아울러 법령, 통계정보, 정책브리핑, 보도자료, 국가기록원 기록물, 디지털집현전 자료 등 기관 간 공유가 가능한 데이터 체계를 마련해 달라면서, 웹오피스 환경을 만들어 공무원의 개별 PC에 별도로 소프트웨어를 설치하지 않아도 실시간 소통 및 협업을 지원하고, 문서 제작부터 공유, 결재에 이르는 전과정을 통합 관리할 수 있게 하라고 했다.

초거대 AI 공통기반 목표시스템 개념도 . 출처=한국지역정보개발원 제안요청서

컨설팅 결과에 따라 정부 AI 본사업의 방향이 정해질 전망이어서 IT 업계 합종연횡이 본격화될 전망이다. 이 프로젝트 금액은 20억 원 미만이지만 소프트웨어진흥법에서 대기업 참여 제한 예외를 일부 인정받아 대기업도 사업 금액의 20% 이내에서 참여할 수 있다. 다만, 주사업자는 안 된다. 업계 관계자는 “정부가 올해 일원화된 AI 플랫폼 도입을 선언한 만큼, 네이버, KT, LG, SKT, 카카오 등 거대언어모델(Large Language Model, LLM) 자체 개발 업체들이 컨소시엄을 조직하여 참여할 것으로 예상된다”고 밝혔다.