내년 총선 앞두고…내달부터 유선전화뿐인 여론조사 공표 못한다

내년 총선을 앞두고 중앙선거관리위원회가 앞으로 유선전화만으로 실시한 선거여론조사는 공표나 보도할 수 없다고 13일 밝혔다.

중앙선거여론조사심의위원회(여심위)는 이날 개정된 '선거여론조사기준'이 다음달 1일부터 시행된다면서 이같이 설명했다.

김용빈 중앙선거관리위원회 사무총장이 지난 1일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 행정안전위원회 전체회의에서 예산안 제안설명을 하고 있다. 뉴스1

개정된 선거여론조사 기준에는 조사의 객관성과 신뢰성을 확보하기 위해 무선전화 조사의 비중을 높이고, 조사방법(전화면접·ARS)을 조사결과와 함께 공개하여 유권자가 정확한 판단을 할 수 있도록 했다.

우선 무선전화가 보편화된 상황을 고려해 유선전화만으로 실시한 조사결과는 공표와 보도를 제한했다. 특정 정당·후보자에게 유·불리한 조사결과를 얻고자 유선전화만 활용하는 문제가 있어, 이를 개선할 수 있을 것이라는 게 여심위 측 설명이다. 유선전화 보급률과 지역별 편차, 무선전화 조사의 비중이 증가하고 있는 점을 감안해 무선 응답비율의 권고 수준을 현행 60%에서 70%로 상향했다.

또 조사결과 인용·공표 보도 시 조사방법(전화면접‧ARS)을 포함시켜 유권자가 조사방법에 따른 결과 차이를 인식하고 판단할 수 있도록 했다. 현행 여론조사 보도에는 △조사의뢰자 △조사기관 △조사일시 △중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조의 4가지를 반드시 명시하도록 돼 있다.

여심위는 피조사자 선정 및 결과 분석 시 60대와 70대 이상을 구분하도록 의무화했다. 60세 이상 선거인 수가 지속적으로 증가하는 만큼 이를 반영해야 한다는 설명이다. 다만 조사대상 지역의 70세 이상 구성비율이 10% 미만인 경우에는 '60세 이상'만으로 조사결과를 공표할 수 있도록 했다.

아울러 전체 질문지를 선거여론조사결과 최초 공표 시 동시 공개하도록 변경했다. 현재는 전체 질문지를 공표·보도 예정일시 24시간 이후에 공개하도록 돼 있다. 질문지의 어휘나 표현 등이 조사결과의 비교·판단 근거로 활용될 수 있도록 하겠다는 의도다. 다만 시행시기는 중앙여심위 홈페이지 시스템 개발 및 안정화에 소요되는 기간을 고려하여 별도로 결정할 예정이다. 2024년 1월 시행하겠다는 게 여심위의 구상이다.

여심위는 "이번 개정으로 조사기관에는 여론조사의 객관성을 제고할 기준점이 마련되고 유권자에게는 정보공개를 통한 알 권리 보장으로 여론조사의 신뢰성이 향상될 것으로 기대한다"며 "앞으로도 선거여론조사의 공정성 확보를 위해 다양한 방안을 강구하고 추진할 계획"이라고 밝혔다.

한지혜 기자 han.jeehye@joongang.co.kr

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