레고랜드 정식 개장 '반대 여론, 강원도 부담 우려' 여전

춘천 레고랜드 5월 5일 어린이날, 착수 11년만에 정식 개장

혈세낭비 레고랜드 중단촉구 범시민대책위원회 '개장 철회 시위'

"혈세낭비, 유적 보전 조건 미이행 불법 개장" 주장

혈세낭비 레고랜드 중단촉구 범시민대책위원회가 5일 레고랜드 코리아 리조트 정문 앞에서 기자회견을 열고 레고랜드 개장 철회를 촉구하고 있다. 박정민 기자

혈세낭비 레고랜드 중단촉구 범시민대책위원회가 5일 레고랜드 코리아 리조트 정문 앞에서 기자회견을 열고 레고랜드 개장 철회를 촉구하고 있다. 박정민 기자레고랜드 코리아 리조트(이하 레고랜드)가 5월 5일 어린이날을 기해 정식 개장했다. 2011년 강원도와 투자합의각서 체결 이후 11년 만이다.

공식 개장 첫날 레고랜드는 정문 앞 무대에서 개장 기념 행사를 열었다. 행사에는 레고랜드 운영사 멀린 엔터테인먼트 레고랜드 리조트 총괄 사장 존 야콥슨(John Jakobsen, COO)과 레고랜드 코리아 필 로일(Phil Royle) 사장이 참석했다.

기념 행사는 엔터테인먼트 쇼와 퍼레이드를 시작으로 필 로일 사장의 환영 인사, 개장 카운트다운 순으로 진행됐다.

필 로일 사장은 "레고랜드 코리아는 어린이와 그 가족들을 위한 곳으로 특별히 오늘 어린이날 개장하게돼 더욱 뜻깊다. 레고랜드 코리아는 진정한 레고 경험을 원하는 누구에게나 최적의 테마파크가 될 것이다. 개장 첫 날 찾아주신 모든 분들이 잊지 못할 즐거운 경험을 하게 되기를 기대한다"고 전했다.

혈세낭비 레고랜드 중단촉구 범시민대책위원회 회원들이 5일 레고랜드 개장 첫 날을 맞아 입장하는 관람객들을 향해 침묵 시위를 벌이고 있다. 박정민 기자

혈세낭비 레고랜드 중단촉구 범시민대책위원회 회원들이 5일 레고랜드 개장 첫 날을 맞아 입장하는 관람객들을 향해 침묵 시위를 벌이고 있다. 박정민 기자 레고랜드 사업 내내 이어진 시민단체의 반대 목소리는 이날도 지속됐다.

23개 강원도 시민사회단체, 진보정당 등이 참여하는 혈세낭비 레고랜드 중단촉구 범시민대책위원회(이하 범대위)는 레고랜드 정문 맞은편에서 집회를 열고 방문객들을 향해 "레고랜드는 수천억원의 혈세낭비와 불법과 탈법 속에 추진됐다"며 "개장을 철회해야 한다"고 목소리를 높였다.

"중도 레고랜드 사업은 2014년 9월 26일과 2017년 10월 18일 강원도와 중도개발공사가 문화재청 매장문화재분과위원회에 제시한 '집단 지석묘의 이전복원' '선사유적공원 조성' '문화재 보존지역내 유물전시관 조성'을 조건으로 허가된 사업"이라고 강조했다.

"그러나 강원도와 중도개발공사는 허가사항을 하나도 이행하지 않은 상태에서 불법적 레고랜드 개장을 강행했다. 이는 명백한 문화재법 위반이며 허가사항이 충족되지 않은 상황에서 강행하는 것은 허가사항의 원인무효"라고 주장했다.

문화재청과 강원도, 춘천시에 대한 책임 추궁도 덧붙였다.

"수천년전 선사유적을 깔아뭉개도 직무를 유기한 문화재청장과 인허가 관청인 강원도와 춘천시는 불법개장을 강행한 책임을 분명히 져야 할 것이며 앞으로 발생하는 모든 일에 책임을 져야할 것"이라고 강조했다.

레고랜드 입장을 기다리고 있는 관람객들. 레고랜드측은 이날 예약신청을 통해 약 1만여명의 관람객들로 입장을 제한했다고 밝혔다. 박정민 기자

레고랜드 입장을 기다리고 있는 관람객들. 레고랜드측은 이날 예약신청을 통해 약 1만여명의 관람객들로 입장을 제한했다고 밝혔다. 박정민 기자 강원도와 문화재청은 유적 보전 대책은 추진 중이라면서도 시한이 개장 전제조건으로 명시되진 않았다는 입장이다.

강원도 관계자는 "유적공원 건축신고는 이미 지난해 12월 완료하고 사업을 추진 중이지만 시행자인 강원중도개발공사(GJC)가 280억원에 이르는 사업비 마련 문제로 어려움을 겪다보니 다소 늦어지는 측면이 있다"고 말했다.

문화재청은 "유적공원 등이 레고랜드 테마파크 개장의 전제조건이지만 시민단체 주장처럼 시한을 명시한 것은 아니다. GJC가 유적공원 건립을 이행하기 위해 관련 절차를 추진 중인 것도 확인했다"고 전했다.

이에 대해 나철성 강원평화경제연구소장은 "문화재청 주장을 그대로 수용한다면 더 큰 문제가 있다. 시점도, 사업 추진계획도 제대로 검증하지 않는 등 유적 보전 대책을 구체적이고 엄격하게 수립하지 않은 더 큰 책임이 있는 것"이라고 반박했다.

지속되는 논란에 지난 3월 26일 레고랜드 준공기념식에서 레고랜드측은 공적 책무에 최선을 다하겠다는 뜻을 전하기도 했다.

당시 닉 바니 멀린 엔터테인먼트 대표는 "우려사항들을 충분히 인지하고 있다. 중도 문화재가 존중받을 수 있도록 만전을 기하고 중도가 레고랜드가 위치한 곳이라기보다는 춘천시민의 섬이라는 것을 잊지 않고 아름다운 공생관계를 유지하는데 노력하겠다"고 말했다.

레고랜드 코리아 리조트가 5월 5일 정식 개장했다. 이날 오전 정문 앞에서 진행된 개장 기념행사. 박정민 기자

레고랜드 코리아 리조트가 5월 5일 정식 개장했다. 이날 오전 정문 앞에서 진행된 개장 기념행사. 박정민 기자 전 세계에서 열 번째 레고랜드 코리아는 섬에 조성되는 최초의 레고랜드 테마파크다.

28만 제곱미터 규모의 레고랜드 코리아는 인기 레고 시리즈를 테마로 한 브릭스트리트, 브릭토피아, 레고 캐슬, 레고 닌자고 월드, 해적의 바다, 레고 시티, 미니랜드 등 7개 테마 구역으로 이뤄졌다.

레고랜드측은 "드래곤 코스터, 드라이빙 스쿨, 파이어 아카데미 등을 포함해 약 40여 개 놀이기구와 어트랙션을 선보이며 만 2세에서 12세 어린이들과 가족들에게 상상력과 동심을 자극하는 즐거운 경험을 선사할 예정"이라고 밝혔다.

레고랜드는 개장했지만 강원도의 부담은 여전히 진행형이다.

강원도에 따르면 외국인 투자자 지위인 멀린사는 법인세 7년 감면, 취득세와 재산세 15년간 100% 감면, 관세·개별소비세·부가가치세 5년 이내 100% 감면, 토지 무상대부 최장 100년 지원을 얻어냈다.

강원도는 테마파크 직접 투자 분담, 토지 무상임대 외에 투자 유치 지원으로 주변부지개발, 4천대 수용 규모의 주차장 제공, 테마파크 홍보, 교통대책 등을 담당하고 있다. 강원도(GJC) 몫의 테마파크 임대수익율도 멀린사와의 사업계약 조기 체결을 위해 '추가 인센티브 제공'이라는 명목으로 공개된 수치 30.8%에서 3%로 10배 가량 축소한 사실이 강원CBS 취재로 드러나기도 했다.

영국 멀린사가 레고랜드 코리아를 통해 1800억원을, GJC가 800억원을 분담하기로 하면서 GJC 테마파크 지분은 30.8%로 인정받기로 했다. 당초 시설 임대료 역시 이 지분을 근거로 조정됐다. 시설 임대료는 강원도가 무상 제공한 땅에 테마파크를 건설하면 멀린이 강원도 몫의 자산가치를 감정 평가해 매출에서 일부를 강원도가 최대 주주로 참여하고 있는 GJC에 돌려주는 비용이다.

급감한 수익율마저도 레고랜드 테마파크 연매출이 400억원 이하면 수익 배분은 이뤄지지 않고, 강원도는 고용창출과 지역 관광 경기 활성화 등 간접 경제효과에 만족해야 하는 실정이다.

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