카렌·카친 등 최대 소수민족 무장단체와 ‘연방군’ 구성 논의
소수민족 시민도 반군부 시위와 연대 행진
아라칸민족당, 몬연대당 등은 군부에 협력 선언
20일 미얀마 최대 도시 양곤에서 군부 쿠데타에 반대하는 시위대가 진압에 맞서기 위해 바리케이드를 친 채 서 있다. 양곤/AP 연합뉴스 |
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쿠데타를 일으킨 군부에 대한 시민들의 저항이 유혈사태로 번지는 미얀마 위기에서 소수민족들이 중요 변수로 등장했다. 인구의 70%를 차지하는 바마르(버마)족 중심의 중앙정부 통치에 맞서 무장투쟁 등을 벌여온 소수민족에게 반군부 세력뿐만 아니라 군부 역시 구애를 보내고 있다
군부 쿠데타에 의해 무너진 민간정부를 대신하는 ‘임시정부’를 표방하는 ‘연방의회대표자위원회’(CRPH)의 외무장관인 진 마 아웅 의원은 20일 <미얀마 나우>에 소수민족과의 반군부 연대투쟁에 대해 “우리는 거기에 약 80% 다가갔다”며 ”우리는 이같은 상황에서 우리가 어떻게 협력적으로 일할지 논의중이다. 우리는 하나의 단결된 목소리를 가지려고 한다”고 말했다.
지난 1일 군부 쿠데타에 의해 해산된 의회에서 여당인 민족민주동맹(NLD) 소속 의원들로 구성된 ’연방의회대표자위원회’는 지난 13일 군부독재를 타도하는 임시혁명정부를 표방하고는 소수민족 무장투쟁 조직들과 연대하는 반군부 투쟁을 선언했다. 이 조직에서 부통령 대행으로 임명된 만 윈 카잉 탄 전 상원의장은 페이스북에 올린 성명에서 “이 혁명은 수십년 동안 다양한 형태의 억압에 고통받아온 모든 민족 형제들이 정말로 희구하는 연방 민주주의를 만들기 위해, 우리의 노력을 합치는 기회”라며 주요 소수민족 무장단체 대표들과 접촉하고 있다고 밝혔다.
그동안 버마족 중심의 중앙정부에 의해 탄압받은 소수민족에게 반군부 공동투쟁을 통해서 그들의 자치와 권익을 보장하는 진정한 연방국가를 건설하자는 제안이다.
진 마 아웅 의원은 미얀마 내의 최대 소수민족이자 무장투쟁조직을 갖춘 카렌족의 카렌민족연맹(KNU), 샨족의 샨주회복위원회(RCSS), 카친족의 카친독립군(KIA) 등 지난 2015년 미얀마 중앙정부와 ‘범국가휴전협정’(ACA)을 맺은 소수민족단체들이 이 협상에 참여하고 있다고 밝혔다. 그는 “연방연합을 향해 일하는 것은 우리가 이 나라의 전반적인 열망과 양립하는 새로운 연방군 창설을 향해 일하는 것을 의미한다”며 군부에 맞서는 무장투쟁을 수행할 군사조직을 만드는 것임을 시사했다.
군부에 의해 자치 및 독립 투쟁이 진압당해온 소수민족 무장투쟁 조직들도 지난 1일 군사 쿠데타 이후 군부와의 휴전협상을 중단하고는 반군부 투쟁을 표방하고 있다. 범국가휴전협정에 조인했던 10개 소수민족 대표들로 구성된 ’평화 과정 조종팀’(PPST)는 쿠데타 이후 군부의 임시행정부인 ‘국가행정위’(SAC)와의 협상을 지난 3월초 전면적으로 중단했다.
미얀마 내의 최대 소수민족 무장단체인 카친독립군은 지난 2월 중순 이후 군부와의 충돌이 잦아지다가, 3월11일 이후부터는 카친 주의 4개 마을에서 전투가 벌어져, 수백명의 민간인이 피난한 상태이다.
반군부 시위에서도 소수민족들이 적극적으로 참여하고 있다. 최대 도시 양곤 도심에서는 지난 18일 소수민족들이 반군부 집회를 열었다. 그 이후, 버마족 중심의 시위대와의 연대를 표방하는 행진이 연일 벌어지고 있다. 집회에 참가한 카렌족 출신의 티나(25)는 “미얀마 국민들이 이처럼 강력한 연대를 보인 적은 없다. 우리는 우리의 정의와 진정한 민주주의를 위해 싸울 것이다”고 <니켓이 아시아>에 말했다.
다수 주민인 버마족 사이에서도 그동안 소수민족에 대한 홀대와 탄압을 방관하거나 지지한 것에 대한 반성이 일고 있다. 거리에 나선 시위대 사이에서는 “미얀마 군부에 의해 행해진 로힝야 위기를 정말로 유감으로 생각한다”는 플래카드를 내건 시위대들이 있다고 <니켓이 아시아>는 보도했다. 소셜미디어에서도 로힝야 사태에 대한 버마족들의 대처를 반성하는 포스팅이 잇따른다고 이 매체는 전했다.
하지만, 소수민족들이 반군부 투쟁에 적극적으로 연대할지는 아직 불투명하다. 일부 소수민족 단체와 인사들은 군부의 화해 제안에 호응하고 있기도 하다. 군부는 쿠데타 이후 소수민족과의 분쟁에서 일방적인 휴전을 발표하고, 일부 소수민족 단체와 인사들에 접근하고 있다고 <아세안 투데이>가 전했다.
카렌민족연맹의 전 고위 지도자였던 파도 만 녜인 마웅은 군부의 국가행정위에서 고위직을 수락했고, 카인인민당(KPP)의 의장 소 툰 아웅 민트도 소수민족 장관직을 수행하고 있다. 이들이 속한 소수민족 대표단체들은 이들의 결정을 개인적 차원이라고 일축했다.
서부 연안 라카인주의 아라칸민족당(ANP), 몬족의 몬연대당(MUP)은 군부와의 협력을 표방했다. 지난 11월 총선에서 라카인주에서 최대 의석을 차지한 아라칸민족당은 수치의 민족민주연맹 통치는 단순히 버마족 중심의 독재의 또 다른 형태를 상징한다고 자신들의 결정을 설명했다. 하지만, 젊은층 중심의 많은 당원들은 이 결정에 항의해 탈당하거나, 지도부 탄핵을 주장하고 있다. 몽연대당 내에서도 군부와의 협력을 반대하는 내분이 일고 있다고 <아세안 투데이>는 보도했다.
소수민족과의 연대 무장투쟁을 추진하는 연방의회대표위원회가 미얀마 내에서 대표성을 갖는지도 불투명하다. 이 단체가 임시정부를 표방하나, 수치 쪽에서나 국제사회에서 공식적으로 나온 반응은 아직 없는 상태이다. 다수 주민인 버마족 사이에서는 소수민족에 대한 자치나 독립에 여전히 부정적인 상태이다. 소수민족과의 연대무장투쟁이 군부의 탄압과 집권을 정당화시킬 수 잇다는 우려도 나오는 배경이다.
정의길 선임기자 Egil@hani.co.kr
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