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03.28 (목)

이슈 180석 거대 여당 탄생

'180석'은 역대 최다 의석수…'5분의 3' 의석은 87년 이후 처음

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감사 인사하는 민주당 이낙연-이해찬
(서울=연합뉴스) 안정원 기자 = 더불어민주당 이낙연-이해찬 상임선대위원장과 이인영 공동선대위원장 등이 16일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 대한민국미래준비선거대책위원회의에서 국민에게 감사인사를 하고 있다. jeong@yna.co.kr



(서울=연합뉴스) 홍규빈 기자 = 더불어민주당이 4·15 총선에서 비례정당인 더불어시민당과 함께 차지한 180석은 우리나라 헌정사에서 기록적 숫자로 남을 전망이다.

일단 1948년 제헌 국회 이후 한 정당이 차지한 가장 많은 '금배지 수'다. 지난 총선까지 20차례 실시된 총선 중에서 특정 정당이 최다의석을 확보한 선거는 1960년 7월 5대 민의원 선거로, 당시 민주당은 175석을 차지했다. 당시 선거는 독재정권 타도를 내건 4·19 혁명으로 인해 당시 이승만 대통령이 하야한 직후 실시되면서 어느 때보다 민주당 지지가 높았다.

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국회의원 배지
[연합뉴스TV 제공]



다만 의원 정수를 감안했을 때 1987년 개헌 이전에 전체 의석 수에서 60% 이상을 차지한 경우는 여러 차례 있었다.

제 2·5·6·7대 총선에서 당시 제1당은 각각 60.0%, 75.1%, 62.8%, 73.7%를 차지했다.

집권여당이 과반의석을 차지하는 경우는 1987년 민주화 이전에 매우 흔했다. 12번의 총선 중 1~2대 총선을 제외하면 계속 여당이 과반을 확보했다. 3대(1954년)부터 4대(1958년)까지는 이승만 대통령의 자유당이 과반의석을 획득했고, 6대(1963년)부터 10대(1978년) 총선까지는 박정희 대통령의 민주공화당이 55.4~73.7%의 의석을 확보했다.

전두환 대통령 시절인 11대(1981년)와 12대(1985년) 총선 때도 민주정의당은 151석, 148석을 얻어 각각 54.7%, 53.6%의 의석 비율을 기록했다.

그러나 1987년 민주화 이후 60% 넘게 차지한 경우는 없었다. 1988년 4·26 총선에서 민주정의당은 전체(299석) 중 41.8%인 125석을 얻는 데 그쳤다. 이에 따라 제헌국회와 2대 국회 때를 제외하고 처음으로 여소야대(與小野大) 국회가 만들어졌다.

당시 민정당은 수적 열세로 대법원장 임명동의안 표결이 부결 되는 등 국정 운영에 난항이 계속되자 통일민주당, 신민주공화당 등을 합치는 '정계 개편' 카드로 정국을 반전시켰다.

그 결과 전체 299명 중 218명(72.9%) 절대다수 여당이 탄생했다.

민주당은 1992년 총선에서도 과반에 1석이 모자라는 149석을 얻어 49.8%의 의석 비율을 점했다. 1996년 15대 총선 때 신한국당은 제1당인 139석을 얻었지만 과반 확보에는 실패했다.

김대중 정부로 정권 교체가 이뤄진 이후 실시된 2000년 총선에서 야당으로 위상이 바뀐 한나라당은 273석 중 133석을 차지했고, 여당이었던 새천년민주당은 113석을 얻는데 그쳤다.

그러나 2004년 총선에서는 당시 야당이 '노무현 전 대통령 탄핵 시도 역풍'을 맞으면서 민주당을 깨고 나온 열린우리당이 전체의 50.8%인 152석을 차지, 여대야소 정국을 만들었다.

여대야소 상황은 여야가 뒤바뀐 2008년 선거에서도 계속됐다. 이명박 정부 출범 초기에 치러진 선거에서 한나라당은 153석을 차지했다. 여기에 범보수 정당인 자유선진당(15석), 친박연대(6석) 등을 합치면 범보수 진영이 170석 가까운 의석을 점유했다. 2012년 총선 때도 한나라당 계열의 새누리당이 152석으로 과반을 차지했으나 20대 총선에서는 122석만 얻어 1석 차로 2당으로 내려앉게 됐다.

rbqls1202@yna.co.kr

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[그래픽] 21대 총선 지역별 지역구 표심
(서울=연합뉴스) 김토일 기자 = 4·15 총선에서 미래통합당은 '보수 텃밭'으로 통하는 대구·경북(TK)에서 싹쓸이에 가까운 완승을 거두며 수성에 성공했다. 부산·울산·경남(PK)에서도 통합당은 총 40곳 중 32곳에서 승리하는 등 영토를 확장했다. kmtoil@yna.co.kr 페이스북 tuney.kr/LeYN1 트위터 @yonhap_graphics




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