'미세먼지 최악 충북' 오명 씻을까…측정소 이전·확대

현재 18곳 도심·공업지역에 몰려… '평균수치 왜곡' 우려

환경부 지침 등 근거 측정소 높이 낮추고 외곽지역 확대

초미세먼지 농도가 매우 나쁨 수준을 보인 지난 1월 14일 충북 청주시내. 2019.1.14© 뉴스1 김용빈 기자

(청주=뉴스1) 송근섭 기자 = 전국 최악 수준의 미세먼지 농도로 오명을 뒤집어썼던 충북도가 관련 대책의 하나로 대기오염측정망 이전·확대 설치에 속도를 내고 있다.

환경부 지침과 맞지 않고 도심·공업지역에 몰린 측정망을 개선해 보다 정확한 미세먼지 평균 수치를 내겠다는 것인데, 어떤 효과로 이어질지 주목된다.

5일 충북도에 따르면 청주시 상당구 문화동 도청 옥상에 설치된 대기오염측정소를 연말까지 청주시 상당구 용담동 한 공원으로 이전할 계획이다.

이를 통해 현재 20.2m인 대기오염측정망 시료채취구 높이도 4.5m로 낮아진다.

충북도는 이번 대기오염측정소 이전 사유를 "환경부의 대기오염측정망 설치 운영지침에 어긋나기 때문"이라고 설명했다.

지난해 개정된 지침에 따라 도시대기측정소 채취구 높이는 지상에서 20m를 초과해서는 안 되는데, 개정 이전 설치된 도청 측정소는 이를 0.2m 초과하기 때문이라는 것이다.

측정소 이전에 대해서는 환경부의 동의도 얻었다는 입장이다.

이처럼 충북도는 정부 지침과 맞지 않는 측정소를 옮기는 것뿐이라고 설명했지만, 일각에서는 이시종 지사의 지적도 일부 영향을 미친 것으로 보고 있다.

이 지사는 지난 3월 측정소가 설치된 도청 옥상을 직접 찾아 현장을 둘러본 뒤 측정소 위치와 관련한 불만을 쏟아낸 것으로 알려졌다.

측정소가 설치된 도청 옥상에 흡연구역과 에어컨 실외기, 환풍기 등이 함께 있어 초미세먼지 농도가 높게 나타나는 것 아니냐는 이유 때문이다.

이후 충북도보건환경연구원이 사실 확인을 위해 이동측정시스템까지 활용해 도청 옥상과의 측정값을 비교하기도 했다.

측정 결과 큰 차이가 없는 것으로 결론 났지만, 충북도는 환경부 지침을 근거로 결국 측정소를 이전하기로 했다.

이시종 충북지사. © 뉴스1

이 지사는 올해 초에도 간부회의에서 도내 대부분의 측정소가 도심·공업지역에 편중된 것이 아닌지 검토를 주문한 바 있다.

서울 출장을 다녀온 뒤 "육안으로는 서울의 미세먼지가 더 심각한데, 충북의 미세먼지 농도가 더 높게 나오는 이유가 무엇이냐"면서 이 같은 주문을 한 것으로 전해졌다.

실제 도내에 운영되고 있는 측정소 18곳 중 대부분은 도심 번화가나 산업단지 인근에 설치돼 있다.

도청 일각에서는 이 때문에 충북의 평균 미세먼지 농도가 다른 시·도보다 높게 나타나는 것 아니냐는 의문을 제기하기도 했다.

대기오염물질 배출이 많은 지역에 측정소가 편중되다보니 평균 미세먼지 수치가 과도하게 올라갈 수 있다는 것이다.

환경부 지침에도 측정기 설치지역을 선정할 때 측정망 수에 따라 공업지역, 주거지역, 상업지역, 녹지지역 등의 우선순위에 따라 설치하도록 권고하고 있다.

측정망 수가 2곳이면 공업지역 또는 공업지역의 영향을 많이 받는 주거·상업지역에 설치하라는 식이다.

3곳일 경우에는 '토지이용 현황을 고려하며 공업지역, 주거지역, 상업지역, 녹지지역에 설치'하도록 했다.

측정망이 4곳을 넘어가면 이 같은 원칙을 참조해 적정 배치하라는 내용만 제시하고 있다.

다만 여기서 말하는 측정망 수가 광역지자체를 기준으로 하는 것인지, 기초지자체인지는 따로 명시돼 있지 않다.

충북도는 이 같은 지침 등을 근거로 추가 설치하는 측정소의 경우 보다 다양한 지역에 분포될 수 있도록 할 방침이다.

측정소 설치는 각 시·군의 추천을 받아 대기오염측정망 평가위원회에서 결정하게 되지만, 기존 도심·공업지역에 측정소가 있는 경우 외곽지역 설치를 우선적으로 고려할 방침인 것으로 전해졌다.

당장 내년 상반기부터 10곳의 측정소가 추가로 설치·운영될 예정이다.

또 청주 오창의 주거지역·산업단지에 둘러싸인 측정소도 2021년 교체 시점에 맞춰 위치를 이전할 계획이다.

이렇게 측정소가 도심·공업지역뿐만 아니라 녹지지역 등에도 확대되면 충북의 미세먼지 평균 수치도 일부 낮아질 수 있다.

실제 미세먼지 저감 효과와는 별개로 외부에 공표되는 평균 측정값 자체는 조정될 가능성이 있는 셈이다.

충북도 관계자는 "측정소 이전은 환경부 지침에 맞지 않거나 기기 교체가 필요한 곳에 한해 환경부 동의를 얻어 추진하고 있다"면서 "도지사 공약인 측정소 확대 설치로 보다 정확한 미세먼지 정보를 도민에게 제공하겠다는 것"이라고 설명했다.

한편 충북의 올해 초미세먼지(PM2.5) 월 평균 농도는 1월 45㎍/㎥, 2월 45㎍/㎥, 3월 47㎍/㎥, 6월 25㎍/㎥로 전국에서 가장 높았다.

4월(22㎍/㎥)과 5월(27㎍/㎥)에도 전국 2~3위 수준을 기록했다.

충북도는 측정소 이전 외에도 실제 미세먼지 저감을 위해 3조2076억원을 들여 건설기계 저공해 조치 등 114개 사업을 추진한다.
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