부산시의회 센텀2지구 '실태조사'…해운대구와 대비 행보

시의회, 19일 풍산금속 방문, 21일 부산시·대책위간담회

해운대구, '공론화'가 조건인데 '추진위'구성에…논란

부산 해운대구가 작성한 '센텀2지구 개발 추진을 위한 주민추진위원회' 계획 문건.(센텀2지구 시민대책위 제공)© 뉴스1

(부산=뉴스1) 박세진 기자,박기범 기자 = 부산 해운대구 센텀2지구 개발을 두고 갈등(뉴스1 2019년 2월16일 보도)이 깊어지는 가운데 부산시의회가 현장 점검에 나선다.

센텀2지구 사업은 '개발'과 '특정기업 특혜' 논란으로 난항을 겪어왔다. 상급기간이 충분한 '공론화'를 통한 주민합의를 '재심의' 조건으로 내세웠을 정도다.

하지만 최근 관할구청인 해운대구가 '주민추진위원회' 설립을 추진, 사실상 관변단체 구성을 추진하면서 사업은 더욱 혼란스러운 상태다.

부산시의회는 19일 개발현장 방문은 물론, 21일에는 간담회를 열고 다양한 목소리를 청취해 지속되는 갈등을 해결한다는 계획이다.

◇개발권한 없는 해운대구...공론화 조건 이후 '추진위'

센텀2지구 개발은 부산시가 해운대구 반여동 일대에 첨단산업단지를 조성하기 위한 사업으로 부지매입 과정에서 방위산업체 '풍산'을 둘러싼 각종 특혜 등의 의혹들과 국토부의 그린벨트 해제 '재심의' 결정으로 사업이 중단됐다.

이 과정에서 방위산업체 풍산은 계열사인 풍산마이크로텍을 매각했고, 새 경영진이 노동자 200여명을 해고했다. 노동자들은 센텀2지구 개발계획 철회 등을 위한 농성을 벌이고 있다.

이같은 갈등 속 국토부는 지난해 12월 센텀2지구 '그린벨트 해제' 재심의를 결정하며 부산시와 센텀2지구 시민대책위원회 등의 충분한 공론화 과정을 선결 조건으로 정했다. 시민 소통을 통해 갈등을 최소화하라는 지시다.

하지만 관할구청인 해운대구가 갑작스럽게 '주민추진위원회' 구성에 나서면서 논란이 커졌다.

센텀2지구 시민대책위가 공개한 해운대구의 '제2센텀산업단지 조속 건립 촉구를 위한 주민중심 추진위원회 구성 및 운영' 문건을 살펴보면, 주민자치위 구성을 동별 주민자치위원 및 오피니언 리더 등으로 하고, 향후 해운대구민 1만명 서명운동과 범구민 촉구 결의대회 개최 등의 활동계획이 나타나 있다.

'충분한 공론화 과정'이 아닌, 개발을 목표로 만들어진 단체인 것이다.

센텀2지구 시민대책위는 지난 14일 구청 앞에서 기자회견을 열고 "주민들을 동원해 관변단체를 만들고 관제데모를 하겠다는 발상에 심각한 우려를 금할 수 없다"며 구를 비판했다.

주선락 풍산대책위 집행위원장은 "찬반 여론이 있는 데 관변단체를 통해 서명운동을 하고 결의대회를 여는 것은 촛불정부와 촛불정신에 맞지 않는 청산해야될 낡은 적폐"라며 "민주당 구청장과 국회의원이 이같은 일을 벌이는 게 안타까울 뿐이다"고 비판했다.

김상희 해운대구 기획조정실장은 "관변단체라고 하는 것은 그 의미 자체가 인위적인 조직을 지칭하는 데, 센텀2지구 개발 주민추진위는 지역 주민들의 요구를 수용해서 의견을 모으도록 자리를 만드는 것에 불과 하기 때문에 관변단체라고 볼 수 없다"고 해명했다.

15일 해운대구 반송1동 주민센터에서 열린 센텀2지구 개발을 위한 주민추진위원회 구성 회의장이 찬성과 반대 측 주민들의 충돌로 인해 파행됐다.© 뉴스1 박세진 기자

◇추진위 구성 회의 현장 '아수라장'...파행 못 막은 해운대구

15일 반송1동 주민센터에서 열린 '제2센텀산업단지 조속 조성을 위한 주민추진위원회 구성 회의'는 찬반으로 갈린 주민들의 폭언과 몸싸움 등으로 회의는 파행됐다.

이날 회의에는 홍순헌 해운대구청장, 윤준호 더불어민주당 국회의원(부산 해운대을), 구청 공무원, 추진위 찬성 주민, 풍산재벌 특혜 센텀2지구 개발 전면 재검토 부산대책위, 반대 주민 등 50여명이 참석했다.

홍 구청장과 윤 의원은 파행을 막지 못한 채 지켜만 보다 자리를 떠났다. 이후 진행한 대책회의에서도 명확한 해결책을 내놓지는 못해 향후 양측의 갈등은 심화될 우려만 커지고 있다.

홍 구청장은 회의가 끝난 후 "지역주민 모두를 불러모을 수는 없어 주민자치위원장을 중심으로 추진위를 구성했다"고 해명했다.

하지만 해결책을 제시하지 못해 주민 갈등에 손을 놓고 있다는 비판이 나온다.

부산시의회 이현 의원은 "향후 개발사업 종합관리실태 등 부산시 관련부서의 업무보고를 청취하고 각종 의혹을 질의 확인하겠다"며 "시민중심의 도시개발과 개발방향이 맞는지 등을 면밀히 조사해 합리적이고 지속가능한 도시개발이 될 수 있도록 특위 활동을 적극 추진해 나가겠다"고 밝혔다.
sjpark@news1.kr

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