민노총 반대 '노사평화의 전당', 대구시 기본설계·조감도 확정

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1월 말 기본 설계안 확정, 조감도 나와

대구에 지어질 노사 평화의 전당 조감도. [사진 대구시]

지난해 3월부터 대구시청 앞과 대구고용노동청 앞에선 수시로 민주노총의 1인 시위·집회·성명서 발표가 이어지고 있다. 대구시가 지으려는 '노사 평화의 전당' 건립 반대 시위다. 민주노총은 이 시설을 '노동 3권' 부정 시설로 지목했다. 노동 3권은 노동자의 세 가지 권리인 단결권·단체교섭권·단체행동권이다. 노사 평화의 전당 그 자체가 노동운동을 탄압하고 부정하는 상징물이 될 수 있다는 의미다.

이렇게 민주노총의 반발이 이어지지만, 대구시는 계획 그대로 '노사 평화의 전당'을 지을 계획이다. 지난달 말 별도의 발표 없이 건물 규모와 층별 시설, 건물 디자인 등을 담은 기본 설계안까지 확정했다. 노사 평화의 전당 건립 사업이 공식적으로 '계획'에서 '확정'으로 옮겨진 셈이다. 민주노총의 거센 반발이 예상되는 대목이다.

대구시 측은 18일 "지난달 말 기본 설계안을 확정했고, 오는 9월 전 소방 문제, 전기 시설 등 세부 설계안을 결정, 11월 전후 착공에 들어간다"며 "2021년 4월 전후 노사 평화의 전당 개관이 가능할 것으로 본다"고 밝혔다.

기본 설계안에 담긴 노사 평화의 전당은 달성군 구지면 응암리 1266에 지어진다. 지하 1층, 지상 3층 5202㎡ 규모(주차면 수 70면)로, 건물 디자인은 돌·유리·알루미늄을 사용해 꾸민다.

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조형물 상반기 공모, 착공은 11월 전후

노사평화의 전당이 들어설 대구 달성군 부지. [사진 대구시]

지하 1층은 기계 전기실·창고로, 1층은 역사관·체험관·카페, 2층은 다목적 강당·관리사무실, 3층은 직업훈련원·세미나실·건강관리실로 쓰인다. 건물 앞에 세워질 조형물은 상반기 중 디자인 공모를 통해 결정할 방침이다. 건물 입구 쪽엔 노사상생선언문 같은 상징물이 별도로 부착될 예정이다. 전체 사업비는 200억원(국비 100억원, 시비 100억원)이다.

대구시 홍용규 일자리노동정책과 담당은 "노사 평화의 전당은 노동운동을 부정하는 시설이 아니라, 노사상생 교육 전시관 형태로 쓰이는 시설, 노동자 교육 및 복지시설로 활용되는 시설이다. 자문단을 꾸려 운영 콘텐트에 대해 회의도 하고 있다"고 했다.

민주노총이 노동 3권 부정 시설로 노사 평화의 전당 건립 사업을 지목한 배경은 '노사상생'이라는 시설 이름 때문이 아니다. 사업의 출발점부터 갈등 소지가 있었다.

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박근혜 정부 때 시작된 사업 '갈등'

‘이래AMS 노사상생 재도약을 위한 비전 선포식’. 지난해 12월 대구 달성군 논공읍 달성공단 이래AMS 본사에서 열렸다. [뉴스1]

노사 평화의 전당 건립 사업 시작은 2015년 박근혜 전 대통령 당시 시작됐다. 고용노동부가 전국 지자체를 대상으로 이 사업을 공모했고, 대구시가 신청해 최종 채택됐다. 대구시는 당시 고용노동부에 사업 착수 계획서를 제출하면서 '붉은 조끼·머리띠 추방', '강성노조·분규 걱정 없는 경제·노동 생태계 조성' 등과 같은 표현을 적었다. 민주노총이 단체행동권 등 노동 3권을 왜곡하는 시설로 노사 상생 평화의 전당을 지목한 출발점이다.

실제 지난해 12월 민주노총은 집회에서 "세부 계획에 (들어있는) '붉은 조끼와 머리띠 추방'이란 표현 등이 노동 3권을 왜곡하는 시설이라는 방증"이라고 주장했다.

대구=김윤호 기자

youknow@joongang.co.kr

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