[2018국감]음주소란자·무임승차 많은 최악의 열차는?

24일 황희 의원 '승무원이 뽑은 최악의 열차' 공개

KTX 17편, 일반열차 6편 등 23편..야간운행 열차가 절반

"철도경찰의 취약열차 근무 필요"

더불어민주당 황희 의원이 10일 세종시 정부세종청사 국토교통부에서 열린 국회 국토교통위원회 국정감사에서 질의하고 있다.(사진=연합뉴스)

[이데일리 이승현 기자] KTX 17편, 일반열차 6편 등 총 23편의 열차가 승무원이 뽑은 최악의 열차로 선정됐다. 야간 시간대 음주소란자가 많고 성폭력 등 범죄 발생도 빈번하게 일어난다는 이유에서다. 하지만 열차 내 질서유지를 위한 철도경찰의 선제적인 대응이 미흡하다는 지적이다.

24일 국회 국토교통위원회 황희 더불어민주당 의원이 한국철도공사 및 코레일관광개발, 철도특별사법경찰대로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면, KTX 고속열차 17편, 일반열차 6편 등 23편의 열차가 취약열차로 선정됐다. 취약열차는 승무원들의 현장 의견을 수렴해 취약시간대 및 승차율이 높은 열차를 대상으로 승무원들의 현장 의견을 수렴해 선정한 것이다.

취약열차는 고속열차 101, 141, 149, 155, 161, 167, 169, 171, 217, 258, 261, 262, 465, 528, 531, 532, 723열차 등 17편, 일반열차 1014, 1033, 1103, 1117, 1118, 1159열차 등 6편이다.

경부선 서울~대전(05:15) 제101열차는 음주소란자가 많았고, 경부선 대전~서울 구간(17:31) 제258열차는 무표객이 많았다. 동해선 동대구~포항 구간(16:28) 제465열차는 포항역 노숙자 승차가 많았고, 호남선 용산~광주송정(22:35)구간을 운행하는 제531호 열차도 야간시간대 음주소란자가 다수 있는 것으로 나타났다. 23편의 취약열차 가운데 저녁 9시 이후에 운행하는 열차는 모두 10편이다.

열차 내에서 발생하는 범죄도 매년 증가하고 있는 실정이다. 2014년 585건, 2015년 640건, 2016년 657건, 2017년 729건, 2018년 9월까지 539건 등 최근 5년간 3150건이 발생했다. 범죄유형별로는 성폭력이 1408건(44.7%)으로 가장 많았고, 절도 573건(18.2%), 폭력 437건(13.9%) 순으로 많았다. 구속된 사람도 120명이었다.

음주소란 등 행정사범 역시 증가추세다. 2014년 2432건, 2015년 2508건, 2016년 2323건, 2017년 3294건으로 증가했고, 올해 들어서도 9월까지 2420건이 단속되는 등 최근 5년간 1만 2977명에 달했다. 그러나 78%인 1만 166명이 훈방조치 됐고, 대부분은 즉결심판(70명), 범칙금 5만원(2741명)에 그쳤다.

승무업무를 담당하고 있는 코레일관광개발은 취객 다수, 무표객 다수 등의 취약열차와 관련해 3차례(2014년, 2015년, 2017년)에 걸쳐 철도특별사법경찰대에 승무 협조요청을 했으나, 현재까지 철도경찰의 야간 수요집중 열차 등 취약시간대 상시 승무는 이루어지지 않고 있는 실정이다. 철도특별사법경찰대 운영에 관한 협약 제4조제1항제7호는 ‘열차 안의 질서유지(무임승차자 및 질서 저해사범 단속)’를 철도경찰의 직무로 규정하고 있다.

황희 의원은 “철도공사와 코레일관광개발에서 취약열차에 대해 철도경찰의 열차 승무 협조를 요청했음에도 조치가 전혀 되지 않고 있다”며 “취약시간대 열차 이용객들과 승무원들의 안전을 확보하기 위해서는 차내 질서유지를 위해 철도경찰의 취약열차 승무 등 적극적인 대응이 필요하다”고 지적했다.

열차 승무원이 뽑은 취약 열차 현황 (자료=한국철도공사, 코레일관광개발)