조선업 컨설팅, 구조조정 잣대 역할..결과가 생사 가를 듯

업체별 자구계획 실현 여부 점검

이해관계 충돌시 조율 장치 필요

[이데일리 문승관 최정희 기자] “조선업계가 모두 구조조정 필요성을 절감하고 있는 만큼 컨설팅 결과가 중요한 참고자료로 활용될 것이며 정부도 컨설팅 결과를 의미 있게 참고하겠다.”

지난 26일 기자간담회에서 임종룡 금융위원장은 컨설팅 결과의 구속력에 대해 이같이 강조했다. 컨설팅 결과를 통해 구조조정의 방향을 정하겠다는 것이다. 결과 여부에 따라 조선업 포트폴리오의 대대적인 재편이 불가피할 전망이다.

정부가 발표한 조선업 구조조정의 큰 틀은 ‘현대중공업과 삼성중공업에 대한 채권단의 관리 본격화’와 ‘공동 컨설팅을 통한 업계 재편 방안 마련’으로 요약된다.

대우조선을 비롯해 STX조선, 성동조선, SPP, 대선조선 등 채권단 관리에 있는 조선사는 물론 현대중공업, 삼성중공업 등 정상기업에 대해서도 앞서서 구조조정의 틀 안에서 관리하겠다는 것이다.

금융위는 주채권은행을 통해 현대중공업과 삼성중공업 두 회사에 자구계획을 내게 하고 이행상황을 점검하겠다는 방침이다. 컨설팅의 방향은 △조선별 자구계획 이행 실현 여부 △선종특화 △다운사이징 등 경영정상화에 초점이 맞춰질 것으로 보인다.

결국 자산매각과 인력감축, 경영효율화 등 더 강력한 자구계획 마련을 통해 정상화의 기반을 마련할 수 있을지 여부다.

실제로 정부는 대우조선에 애초 계획보다 추가인력 감축과 급여체계 개편, 비용 절감 등 추가 자구계획을 세우라고 지시했다. 컨설팅 결과도 이에 맞춰 구체적인 숫자와 범위가 설정될 것이라는 전망이다.

윤창현 서울시립대 교수는 “속도감 있는 구조조정을 펼치기 위해서는 잣대를 마련해야 하는데 컨설팅이 그 역할을 할 것으로 보인다”고 말했다.

다만, 컨설팅의 주체가 업계이다 보니 조선업계가 컨설팅결과를 스스로 수용할 지와 그 효과를 제대로 얻을 수 있을지 의문이라는 지적도 나온다. 이를 위해 정부는 업계 자율로 컨설팅 결과를 수용할 방안 마련을 지시했다. 금융위 관계자는 “조선업계에 컨설팅 업체 선정 기준과 그 결과에 대한 이해관계 충돌 시 조율할 수 방안 등을 마련해 보고토록 했다”고 설명했다.

윤창현 교수는 “사전에 정부에서 컨설팅 결과를 중요한 평가의 잣대로 삼겠다고 밝힌 긴 했지만 결과에 불복할 때 강한 구속력을 발휘할지는 의문”이라며 “정부 차원의 장치마련이 필요하다“고 지적했다.

중소형 조선사에 대한 강력한 구조조정도 시사했다. 업계 전반의 컨설팅을 통해 자생력 없는 중소형 조선사는 법정관리나 통폐합으로 더는 좀비 기업으로 살려두지 않겠다는 것이다.

금융위는 STX조선에 대해 “하반기 중 대외여건을 고려해 경영정상화 또는 회생절차(법정관리) 전환 등 손실 최소화 방안을 마련하겠다”고 밝혔다.

채권단은 STX조선이 2013년 4월 자율협약(채권은행 공동관리)에 돌입한 이후 1조8800억원 가량의 대출액을 출자전환하는 등 4조5000억원의 자금을 투입했다. 자산규모가 4배 넘는 대우조선해양에 지원된 자금에 맞먹는 규모다. 그러나 STX조선은 3년째 자본잠식 상태에서 벗어나지 못하고 있는데다 이자보상배율이 3년 연속 마이너스로 영업이익으로 이자비용을 충당하기도 어려운 상황이다.

채권단 관계자는 “지난해 말에도 (법정관리 등) 모든 가능성을 열어둔 상태였다”며 “올 들어 수주 등이 안 좋아지면서 대외 여건이 나빠졌다. 하반기 중 재실사해 법정관리 여부 등을 결정할 방침”이라고 말했다.

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