원희룡 제주지사, ‘협치’출발 전부터 삐꺽

원희룡 제주도지사의 핵심공약인 ‘협치’가 출발도 하기전 조직 설치에서부터 도의회의 질타를 받는 등 ‘삐꺽’ 거리고 있다.

이는 원 지사가 자신의 공약을 ‘공감대’가 아직 형성되지 않은 상황에서 서둘러 가시화 하려는데서 비롯된 것으로 분석됐다.

제주도의회는 지난 10일부터 오는 18일까지 일정으로 제 319회 임시회를 열어 도로부터 조직개편(안)을 보고받은 결과 여러 문제점이 있었다고 13일 밝혔다.

제주도의회 행정자치원회가 지난 11일 제주도로부터 원희룡 도정의 조직개편안에 대해 보고받고 있다. ㅣ제주도의회 제공

제주도의회 행정자치위원회 소속 의원들은 지난 11일 제주도 기획관리실로부터 업무보고를 받는 자리에서 ‘협치’를 집중 추궁했다.

김 희현 의원은 이날 “전정한 협치를 위해서는 도민·의회 등과 공감대를 먼저 형성하는 게 순서”라며 “원 도정이 협치를 만병통치약으로 생각하는 것 같다” 질타했다.

김 의원은 이어 “원 도정은 ‘협치’를 가장 중요하게 내세우지만, 도민은 물론 도의회와도 공감대가 형성되지 않고 있는 상황에서 무슨 협치냐”고 따져 물었다.

그는 또 “원희룡 도지사는 지난 6·4지방선거에서 협치와 개혁 등의 이미지로 당선됐다”며 “제대로 된 협치를 위한 우선 순위가 바뀌었다”고 말했다.

김경학 의원도 “원희룡 도지사 출범에 대해 도민들이 기대가 컸지만 최근 우려하는 목소리가 더 많아졌다”며 “당선 이후 여당, 야당, 시민단체 등과 협치를 하겠다고 했지만, 기대와는 달리 우려하는 소리가 들린다”고 비판했다.

제주도가 3급을 ‘협치정책실장’으로 하는 새 기구 설치를 추진하고 있는데 대해서도 비판이 이어졌다.

지난 10일 개회식에서 구성지 도의장은 “도정의 핵심 기구로 부상한 ‘협치정책실’과 관련, 도민사회에 논란이 불거지지 않도록 행정라인 조직이 아니라는 것을 확실히 할 필요가 있다”고 주문했다. 도가 추진하는 조직개편 전반에 대한 문제점도 제기됐다. 고정식 행자위원장은 “원희룡 지사가 행정시기능 강화를 표명하면서 ‘행정시기능강화추진단’은 이번 조직개편을 통해 폐지키로 한 것은 말로만 행정시 기능강화를 하겠다는 것이 아니냐”고 따져 물었다.

이날 원희룡 도지사는 “협치정책실은 도지사 보좌기구로 폭넓은 자료취합과 각계각층의 의견수렴을 통해 제가 올바른 판단을 할 수 있도록 돕는 보좌 이상도 이하도 아님을 이 자리를 통해 분명히 밝힌다”고 답변했다. 하지만 도의회 뿐 아니라 제주도농업인단체협의회도 제주도 조직개편(안)에 강력 반발하고 나섰다.

제주특별자치도농업인단체협의회(회장 고문삼)는 지난 10일 성명을 통해 “원희룡 도정이 농축산식품국에 소속된 FTA대응추진팀을 국제통상국으로 이전하면서 서기관급 팀장을 사무관으로 격하시키려 하고 있다”비판했다. 이들은 “통상과 관련한 업무에 비중을 두고 진행한다면, 1차산업의 비중이나 현실이 무시당할 염려가 있음은 물론 한·중FTA를 당연하게 받아들이겠다는 것으로 밖에 볼 수 없다”며 “이것이 원희룡 도지사의 협치인지 묻지 않을 수 없다”고 힐란했다.

이에 대해 제주도 관계자는 “원희룡 도지사가 취임한 지 11일밖에 지나지 않았다”며 “협치를 제1공약으로 제시한 만큼 좀 더 지켜봐 달라”고 주문했다.

제주도는 다음회기에 ‘협치정책실’ 등 조직개편안을 상정해 도의회 의결을 거칠 예정이어서 논란이 예상되고 있다.

<나영석 기자 ysn@kyunghyang.com>