세르비아·코소보, EU 중재안 ‘일단 수용’

알렉산다르 부치치 세르비아 대통령(왼쪽 첫번째)과 알빈 쿠르티 코소보 총리(오른쪽)가 27일(현지시간) 벨기에 브뤼셀에서 호세프 보렐 유럽연합(EU) 외교·안보 고위대표(왼쪽에서 두번째)와 회동하고 있다. AP연합뉴스

발칸 반도의 ‘앙숙’ 세르비아와 코소보가 유럽연합(EU)의 중재안을 수용하기로 합의했다고 AP통신이 27일(현지시간) 보도했다.

호세프 보렐 EU 외교·안보 고위대표는 이날 벨기에 브뤼셀에서 알렉산다르 부치치 세르비아 대통령, 알빈 쿠르티 코소보 총리과 3자 회동을 한 뒤 기자회견을 열고 “양국 관계 정상화를 위한 EU 제안에 대해 추가 논의가 필요 없다는 데 두 정상이 동의했다”고 밝혔다.

해당 중재안은 EU가 지난해 9월에 제안한 것이다. 서방은 러시아의 우크라이나 침공 이후 세르비아와 코소보 간 긴장이 고조되면 유럽 국가들의 대러시아 대응에 영향을 미칠 것을 우려해 양국 관계 정상화에 속도를 내고 있다. EU는 양국 모두 EU 가입을 원한다는 점을 관계 정상화를 압박하는 지렛대로 삼고 있다.

코소보는 2008년 유엔·미국·서유럽의 승인 아래 세르비아에서 독립했으나 세르비아·러시아·중국이 이를 인정하지 않으면서 갈등이 지속됐다. 지난해에는 코소보 정부가 코소보 북부 지역 세르비아계 주민들이 세르비아 정부에서 발급한 자동차 번호판과 신분증을 사용하지 못하도록 하자 부치치 대통령이 세르비아군에 전투준비 태세를 지시하는 등 전운이 고조되기도 했다. 지난 16일에는 세르비아 우파 민족주의자들이 수도 베오그라드에서 부치치 대통령에게 EU의 제안을 거부하라고 요구하는 시위를 벌였다.

보렐 고위대표는 중재안이 실행되면 세르비아와 코소보 시민들의 자유로운 이동이 보장되고 경제 협력과 투자를 통해 경제적 기회도 늘어날 것이라고 밝혔다. 그는 “양측이 향후 또다시 긴장을 유발할 수 있는 사전에 조율되지 않은 행위를 자제하기로 합의했다는 점이 긍정적”이라며 “양측의 건설적인 참여를 기대한다”고 말했다.

그러나 중재안이 실행될지 여부는 불확실하다. 세르비아와 코소보는 2011년 이후 EU 중재로 33차례 관계 정상화에 합의했으나 제대로 실행된 적이 없다고 AP통신은 전했다.

부치치 대통령은 이날 “일부 쟁점에 대해 합의할 수 있을 것이라고 기대했지만 쿠르티 총리가 준비가 돼 있지 않았다”면서 EU의 제안을 실행하기 위한 대화는 없었다고 말했다. 쿠르티 총리는 양국이 제안 문구에 합의했으나 “세르비아가 서명할 준비가 돼 있지 않다”고 말했다.

이날 기자회견에는 보렐 대표만 참석했다. 보렐 대표는 기자들의 별도 질문을 받지 않고 두 정상이 다음달에 다시 만날 것이라고만 밝히고 퇴장했다고 AP통신은 전했다.

정원식 기자 bachwsik@kyunghyang.com

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