아세안, 미얀마 불참 속 화상정상회의…남중국해 분쟁 등 논의(종합)

26∼28일 대화상대국과 정상회의 이어져…미얀마군 수장 배제

(자카르타=연합뉴스) 성혜미 특파원 = 동남아시아국가연합(ASEAN·아세안)이 26일 오전 화상 정상회의를 열어 미얀마 사태와 남중국해 분쟁 등 역내 현안 논의에 들어갔다.

미얀마는 군정 수장의 정상회의 참석을 아세안이 불허하고, '비정치적 대표'를 초청하자 결국 아무도 회의에 참석시키지 않는 등 강한 불만을 드러냈다.

아세안 정상회의에 10개 회원국의 정상 또는 대리 참석자 없이 9개국만 모인 것은 1999년 아세안 회원국이 캄보디아의 가입으로 10개국으로 늘어난 이후 처음이다.

아세안 화상정상회의 개막 알리는 브루나이 국왕 [AP=연합뉴스]

아세안 사무국과 주아세안 한국대표부에 따르면 올해 아세안 의장국인 브루나이는 제38차 및 39차 아세안 정상회의를 화상회의로 개최했다.

'같이 돌보고, 준비하고, 번영하자'를 주제로 열리는 이번 정상회의에서는 군부 쿠데타 이후 내전 양상으로 치닫는 미얀마 사태의 해결 방안이 주요 의제로 다뤄진다.

이번 정상회의는 특히 '내정 간섭 불가' 원칙을 고수해온 아세안 회원국들이 올해 2월 쿠데타를 주도한 미얀마 군부 수장 민 아웅 흘라잉 최고사령관의 참석을 배제한 가운데 사태 해결과 대응 방안을 논의하는 것이어서 협의 결과에 관심이 집중된다.

미얀마에서는 고위급 외교관 찬 에(Chan Aye)가 '비정치적 대표'로 초청된 것으로 알려졌으나, 미얀마 군부는 결국 불참을 결정했다.

이날 오전 8시(자카르타 시각) 화상 정상회의가 시작됐으나, 미얀마에서는 아무도 참석하지 않은 것으로 전해졌다.

미얀마 군부는 이미 전날 "최고사령관이 참석하는 것이 아니면 불참할 것"이라는 입장을 밝혔다고 로이터통신이 보도했다.

자카르타의 아세안 사무국 청사 [AP=연합뉴스]

앞서 이들 회원국은 지난 4월 인도네시아 자카르타의 아세안 사무국에서 특별정상회의를 열어 즉각적인 폭력 중단과 건설적 대화 등 미얀마 사태 해결을 위한 5개항의 합의를 도출했다.

당시 정상회의에는 흘라잉 최고사령관이 참석해 합의안에 동의했지만, 지금까지 저항세력 탄압을 이어가고 있어 회원국들이 반발하고 있다.

국제사회의 압박 속에 열리는 이번 정상회의 회원국들은 구체적으로 사태해결을 위한 5개 합의사항의 이행 방안에 대해 의견을 교환할 것으로 예상된다.

미국 등 서방국가들은 그동안 아세안이 미얀마 사태 해결에 더 적극적인 행동을 보여줘야 한다고 주장해왔다.

하지만 이번 정상회의에 참석이 배제된 미얀마 군사정부가 거세게 반발하고 있어 실질적인 사태 해결로 이어질 가능성은 크지 않은 것으로 보인다.

아세안 사무국 청사의 회원국 국기 [AP자료사진=연합뉴스]

이번 정상회의에서는 또 미중 갈등을 비롯한 지역 정세 등 다양한 역내 현안도 협의될 것으로 전망된다.

특히 미국, 일본, 인도, 호주의 대(對) 중국 안보 협의체 '쿼드'(Quad)와 미국과 영국·호주의 안보 파트너십 '오커스'(AUKUS)가 출범한 가운데 날로 첨예화되는 미중 갈등에 대해서도 머리를 맞댈 것으로 점쳐진다.

오커스 결성으로 호주가 미국·영국으로부터 핵잠수함 기술을 지원받기로 한 데 대해 말레이시아와 인도네시아는 동남아 평화와 안정을 잠재적으로 방해할 수 있다며 아세안 회원국의 공조 대응을 촉구한 바 있다.

아울러 중국과 필리핀, 말레이시아 등 일부 회원국간의 남중국해 영유권 분쟁 역시 의제로 다뤄질 것이라는 관측이 나온다.

정상들은 코로나19 극복을 위한 공동 대응과 경제 회복을 위한 협력 방안, 그리고 백신 접종률과 코로나 치료제 개발 상황 등을 감안해 '포스트 코로나' 시대를 어떻게 준비할지에 대해서도 의견을 교환할 것으로 알려졌다.

미얀마 군부 수장 민 아웅 흘라잉 최고사령관 [AP=연합뉴스]

이날 아세안정상회의에 이어 대화상대국 등 아세안 관련 정상회의가 오는 28일까지 잇달아 화상으로 열린다.

한국과 중국, 미국이 이날, 27일에는 일본과 호주, 28일에는 인도와 러시아가 각각 아세안과 정상회의를 연다.

아세안＋3(한중일) 정상회의, 아세안과 한국·미국·중국·일본 등 18개국이 참여하는 동아시아정상회의(EAS)도 27일 예정돼 있다.

문재인 대통령은 이날 열리는 한-아세안 화상 정상회의에서 신남방정책을 통한 한국과 아세안 간 협력 성과를 평가하고 협력을 강화하겠다는 의지를 밝힐 계획이다.

noanoa@yna.co.kr

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