[NNA] 코로나 사태로 신재생 에너지 개발에 차질

신종 코로나 바이러스 감염 확산으로 신재생 에너지 개발에 차질이 발생하는거 아니냐는 우려가 커지고 있다. 각국이 도입한 외출규제 조치로 인해 전력소비량이 감소했으며 원유가격도 급락했다. 최근 들어 태양광 발전설비 등의 가격경쟁력은 높아지고 있으나, 코로나 사태로 화석연료에 드는 비용이 이전보다 대폭 하락하고 있는 실정이다. 동남아시아의 신재생 에너지 관련 업계에서는 각국의 전력 공기업의 독점 체제에서 자유경쟁 체제로, 코로나 이후 구조개혁이 진행될 것이라는 전망도 나오고 있다.

"미국에서는 청정 에너지 분야(에너지 효율, 재생에너지, 클린연료 등)의 노동자 60만명이 실직했다. 특단의 구제책이 없다면 7월에는 실직자가 85만명까지 늘어날 것". 동남아시아국가연합(ASEAN)의 에너지 산업 관련 온라인 세미나에서 아시아클린에너지파트너즈의 피터 듀퐁 매니징 파트너는 이와 같이 지적했다. 이는 미국 관련업계에서 과거 3년간 고용창출분에 해당되는 수치다.

태국 에너지부 트와랏 인스펙터 제네럴은 "(환경에 대한 영향 등을 포함한) 발전 비용은 화석연료가 재생에너지보다 비싸지만, 최근의 유가하락으로 비용이 비슷해질 가능성이 있다"는 견해를 제시했다. 신종 코로나 관련 외출규제 완화 등으로 유가는 다시 회복되고 있는 추세이지만, 재생에너지 개발 기운은 한풀 꺾인 모양새다.

■ 독점구조 개선 기회
태국 정부는 일반 가정의 3~5월분 전기요금을 면제한다고 밝혔다. 대상은 약 2200만명이며, 약 780억엔의 예산이 소요됐다. 신종 코로나의 영향으로 안정적인 전력공급을 위해 재정이 압박받는 문제가 부상하고 있다.

트와랏 인스펙터 제네럴은 아세안의 전력업계는 대체적으로 국영, 공영기업이 전력을 공급하는 '싱글 바이어 모델'이 채용되고 있다고 지적하며, 구매자(off-taker)에 대한 구입보증 및 고정가격계약매입(FIT) 등으로 발전에 대한 투자를 촉진하고 있으나, 코로나 이후에는 전력 독점체제에서 자유경쟁체재가 추진될 가능성이 있다고 전망했다.

코로나 이후에는 복수의 생산소비자가 존재하는 '분산형 에너지 공급 시스템', 전력 소비량을 발전량으로 상쇄하는 '요금상계제도', 발전사업자와 기업간에 직접적인 전력판매계약(PPA)을 허용하는 '코퍼레이트 PPA' 등을 꼽았다.

다른 업계관계자는 "디지털화를 추진할 필요가 있다"는 견해를 제시했다. 특히 시장 자율화를 위해 전력매매 플랫폼 구축이 필수적이라고 강조했다.

■베트남, 솔라루프로 민간 PPA
베트남에서는 4월에 공포된 태양광 발전개발 장려에 관한 총리결정 13호(13/2020/QD-TTg)에 따라, 지붕에 설치하는 태양광발전(솔라루프)의 코퍼레이트 PPA가 정식으로 허용됐다.

미국국제개발청(USAID)의 응웬 하이 독 신재생 에너지 어드바이저는 "출력이 1MW 이하라는 제한이 있으나, 새로운 사업모델로 솔라루프 개발을 추진할 수 있게 되었다"고 지적했다.

지금까지는 물건 소유자가 자금을 조달해 투자하는 기존형과 지붕 부분을 솔라루프 개발업자에 대여하는 '리스형' 모델이 있었으나, 모두 결국 발전전력의 판매처는 국영 베트남전력그룹(EVN)이었다. 코퍼레이트 PPA 모델에서는 투자가와 물건 소유자 간에 PPA 체결이 가능하며, 요금은 협상을 통해 결정된다. 잉여전력이 있으면 정부의 FIT에 근거한 요금으로 EVN에 판매할 수 있다.

중국의 태양광 패널 업체 트리나 솔라(常州天合光能)의 관계자는 "베트남에서도 코로나 사태로 프로젝트 관리에 차질이 발생하고 있으나, 태양광 발전의 가능성은 매우 크다"면서, 베트남 정부는 신재생 에너지 비중을 2030년까지 21%로 끌어올리겠다는 계획을 제시하고 있으며, 민간사업의 규제완화가 좋은 계기가 될 것으로 보고 있다.

오코지마 히로요시 기자/ [번역] 이경 기자

이경 dorami@ajunews.com

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