조너선 포티스 영국 킹스칼리지런던대 교수
"장기적 관계 '다리' 없어…메이 합의안보다 나빠"
"무역합의 불발 가능성…WTO 브렉시트 우려"
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[아시아경제 조슬기나 기자] "브렉시트(Brexitㆍ영국의 유럽연합(EU) 탈퇴) 여파가 무역 등으로 가시화하는 시점은 2021년 1월께가 될 것이다. 최악의 경우 영국의 국내총생산(GDP)은 장기적으로 9%까지 줄어들 수 있다."
조너선 포티스 영국 킹스칼리지 런던 대학교 교수(정치경제학)는 오는 31일(현지시간) 브렉시트를 앞두고 아시아경제신문과의 서면 인터뷰에서 '가보지 않은 길'에 놓인 영국의 앞날을 비관적으로 바라봤다. 그는 "보리스 존슨 총리의 단언대로 영국은 1월에 EU를 떠나게 됐다"며 "그가 추진한 브렉시트는 전임인 테리사 메이 전 총리의 합의안보다 영국 경제에 더 큰 해를 미치게 될 것"이라고 밝혔다.
포티스 교수는 "존슨 총리의 브렉시트 합의안에는 (EU와의) 장기적 관계에 '다리'를 만들어야 한다는 생각이 없다"면서 전환기간이 끝나는 2021년부터 악영향이 본격화할 것으로 내다봤다. 관료 출신인 그는 브렉시트 문제를 다루는 범국가 차원의 싱크탱크 '변화하는 유럽 속 영국(The UK in a Changing Europe)'에서 활동 중인 거시경제ㆍ정책 전문가다.
지난 해 하반기 포티스 교수가 공개한 연구에 따르면 존슨 총리가 추진한 브렉시트는 무역, 생산성 등에 악영향을 미쳐 영국의 1인당 GDP를 종전보다 6.4% 감소시킬 것으로 추산됐다. 이는 앞서 의회의 벽을 넘지 못했던 메이 전 총리의 합의안을 기반으로 추산한 규모(-4.9%)를 훨씬 웃돈다.
더욱이 양측이 전환기간 내 무역협정을 체결하지 못할 경우 세계무역기구(WTO) 규정에 따라 고율관세를 부과하는 이른바 'WTO 브렉시트'가 불가피하게 된다. 이는 최악의 시나리오로 꼽혀온 노 딜(No Deal)과 마찬가지의 경제적 충격을 주게 될 것이란 관측이다. 포티스 교수는 WTO 브렉시트 시 영국의 교역규모는 3.3% 축소될 것으로 추산했다. 그는 "생산성 등에 미치는 악영향까지 포함할 경우 영국의 1인당 GDP 감소폭은 종전 대비 8.1%를 웃돌 것"이라며 "EU에 미치는 영향 또한 부정적"이라고 주장했다.
포티스 교수는 "존슨 총리의 브렉시트는 특히 자동차, 화학, 제약 등의 산업에 직격탄이 될 것"이라고 바라봤다. 그는 "영국과 EU가 맺어야 할 궁극적 관계에 대해 존슨 총리는 전임자(메이 전 총리)와 매우 다르게 보고 있다"면서 "메이 전 총리가 (브렉시트 이후에도) 양측 간 긴밀한 경제관계가 다시 맺어질 수 있도록 (여지를) 남긴 반면, 존슨 총리는 영국이 EU 관세동맹과 단일시장을 완전히 떠나도록 했다.
이는 향후 무역협정이 체결되더라도 양측 사이에 새 관세와 비관세장벽이 생긴다는 뜻"이라고 설명했다. 지난 3년여간 질질 끌었던 탈퇴협정 협상보다 앞으로 펼쳐질 무역, 외교, 안보 등 미래관계 협상이 더 어려울 것이라는 관측이 제기되는 배경이다. 그는 "현재로서는 정부가 EU와의 미래관계 협상에서 무엇을 원하는 지조차 확신할 수 없다"고 우려했다.
또한 그는 '강경파' 존슨 총리가 경제적 여파 등을 우려해 EU와 긴밀한 관계 구축에 나설 가능성도 낮다고 평가했다. 포티스 교수는 "현실적으로 이뤄지기 어렵다"면서 존슨 내각이 앞서 EU가 요구했던 노동법, 환경규제 등을 거부한 사례를 꼽았다. 그는 "EU는 영국에 단일시장 접근의 대가로 이를 요구하고 있다"며 "이런 부분 없이 영국과 EU 간 자유무역협정(FTA) 체결은 어렵다고 본다"고 언급했다.
포티스 교수는 영국을 필두로 다른 EU 회원국의 탈퇴 가능성에 대해서는 선을 그었다. 그는 "EU 내 상당한 긴장감이 있지만 브렉시트 이후 다른 나라들이 떠날 가능성은 오히려 더 낮아졌다"고 진단했다. 현재 브렉시트는 29일 유럽의회의 비준 절차만을 남긴 상태다.
◆조너선 포티스는
-1966년 4월생
-영국 옥스퍼드대 수학 학사, 미국 프린스턴대 공공부문(경제 및 공공정책) 석사
-현 킹스칼리지 런던대 정치경제학 교수
-왕립경제학회(RES) 회원, 싱크탱크 '변화하는 유럽 속 영국' 수석 연구원
-영국 재무부, 미국 재무부, 국제통화기금(IMF), 영국 국무조정실, 영국 국립경제사회연구소(NIESR) 출신
조슬기나 기자 seul@asiae.co.kr
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