文대통령 '투톱외교' 강조..李총리 '책임총리역할론' 힘싣기?

-국무회의서 '대일 메시지' 대신 '순방중' 이낙연 총리 언급
-靑 "일본 수출 규제 시급하지만 순방 불가피성 설명 필요"
-'수출규제' 해법 모색에 '지일파' 李총리 역할론 부각 '분석'

문재인 대통령이 16일 청와대 본관에서 열린 국무회의를 주재하고 있다. 문 대통령은 이날 '정상외교의 수요가 폭증하면서 대통령 혼자서는 다 감당하기가 어려워졌다'며 '그래서 대통령과 총리가 적절히 역할을 분담해 정상급 외교무대에서 함께 뛸 필요가 있다'고 밝혔다. /사진=뉴스1

문재인 대통령이 국무총리와의 '투톱 외교'를 강조하며 이낙연 총리 '힘 실어주기'에 나섰다. 표면적으로는 이 총리의 중앙·서남아시아 4개국 순방에 대한 비판과 관련해 이해를 돕기위한 설명이라지만 일본의 대(對)한국 수출 규제 조치 국면에서 '일본통'인 이 총리의 역할론을 부각시키기 위한 것이라는 해석이 나온다.

문 대통령은 16일 청와대 세종실에서 주재한 국무회의에서 "갈수록 경제외교가 중요해지고, 평화외교가 중요해지는 시대가 되었다"며 "정상외교의 수요가 폭증하면서 대통령 혼자서는 다 감당하기가 어려워졌다. 대통령과 총리가 적절히 역할을 분담해 정상급 외교무대에서 함께 뛸 필요가 있다"고 강조했다.

이 총리의 이번 순방에 대해서도 "대부분 제가 미처 방문하지 못했거나 당분간 방문하기 어려운 나라들로서 실질 협력의 필요가 매우 큰 나라들"이라며 "총리의 순방외교를 투톱 외교라는 적극적인 관점으로 봐 주기 바란다"고 당부했다.

문 대통령은 해외 사례도 들며 총리의 '정상 외교' 필요성을 피력했다.

문 대통령은 "대부분의 나라들은 정상외교를 투-톱 체제로 분담하고 있다"며 "우리나라는 대통령제이지만 독특하게 국무총리를 두고 있고, 헌법상 국무총리에게 행정 각부를 통할하는 권한을 부여하고 있다. 따라서 우리의 국무총리도 정상급 외교를 할 수 있는 위상을 가지고 있다"고 부연했다. 일본의 수출 규제 조치로 인한 비상 상황에서 총리가 자리를 비우는 것에 대한 비판에 대해 '엄호'에 나선 것으로 풀이된다.

청와대 핵심관계자도 "투 톱 외교의 말이 나오게 된 배경은 오늘 국무회의를 하는 자리인데 총리가 자리 하지 않고 있다 점, 한일 무역 갈등이 심화되는 상황에서 총리가 해외 순방을 가고 있다는 것에 대한 비판 섞인 보도들이 나오는 만큼 이에 대한 설명이 필요하다는 생각이었다"고 설명했다.

다만, 일본과의 갈등이 악화일로인 엄중한 시기에 이 총리를 언급한 것은 '역할론'을 강조하기 위한 포석이라는 분석도 제기된다.

이 총리는 대표적인 '지일파'로 알려져 있다. 기자 시절 도쿄 특파원을 지냈고, 국회의원을 하면서도 오랜 기간 한·일의원연맹에서 활동했다. 일본측 인사와 통역 없이 깊이 있는 대화를 나누는데 문제가 없을 정도로 일본어에도 능통한 것으로 알려졌다. 최근에도 한·일 관계 가 심각한 위기에 처할 조짐이 보이자 일본측 인사들과 접촉을 늘리며 문제 해결 방안에 고심해 온 것으로 전해졌다.

정치권에서도 이 총리의 역할론이 제기되고 있다.

박지원 민주평화당 의원은 전날 한 라디오방송에서 "근본적으로 강경하게 협상을 위해서 공격도 할 수 있지만 테이블 밑에서는 활발하게 대화하는데 이게 없다"며 "이낙연 총리는 대표적인 지일파다. 일본에 굉장한 인맥을 갖고 있다"며 일본과의 물밑 접촉에 적극 나서야 한다고 주장했다.

일각에서는 이 총리의 대일 특사 가능성도 제기되지만 청와대는 즉답을 피하고 있다. 청와대 핵심관계자는 "일본 특사에 대해서는 지금으로서는 드릴 수 있는 이야기가 없다"고만 했다.

fnkhy@fnnews.com 김호연 기자

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