12일 국회 정무위원회 소속 고용진 의원(더불어민주당)이 금융감독원에서 제출받은 '은행 가산금리 관련 금감원 검사결과 현황' 자료를 보면, 금감원은 2014년 이후 12건의 가산금리 부당산정 사례를 적발하고도 제재 없이 그냥 넘어간 것으로 나타났다.
시중은행의 가산금리 문제가 처음 드러난 것은 2012년 7월 감사원의 감사 결과였다. 한국은행이 기준금리를 내려 저금리정책을 취하고 있음에도 불구하고 은행이 불합리한 가산금리 인상을 통해 가계에 불필요한 대출이자 부담을 가중시킨다는 지적이었다.
금감원은 그해 10월 '대출금리체계 모범규준'을 만들고 대출금리 결정과정을 중점검사사항으로 운영하며, 부당한 가산금리 부과사례에 대해서는 제재를 강화하겠다고 발표했다.
하지만 금감원이 제출한 자료를 보면, 6개 은행에서 12건의 가산금리 부당산정 사례가 적발됐는데도 은행 및 임직원에 대한 금감원의 제재는 단 한건도 없었다. 은행법에 따르면 금감원은 검사 결과 문제가 적발되면 해당 은행에 대해서는 위반행위의 중지 및 경고뿐만 아니라 시정명령과 영업정지의 조치를 내릴 수 있다. 또한 임직원에 대해서는 면직.정직.감봉.견책.주의 등의 제재 조치를 취할 수 있다.
지난해 12월 금감원은 광주은행 검사 결과 대출금리 산출체계 관리에 문제가 있다고 지적했다. 가산금리 항목은 시장상황에 따라 주기적으로 조정해야 하나, 2015년 3월 이후 가산금리를 산출하면서 예상손실, 유동성프리미엄, 자본비용, 업무원가에 대해 최초 입력된 값을 계속 사용해 부당하게 가산금리를 올려 받은 것이다. 그러나 금감원의 조치는 ‘경영유의’만 통보하는데 그쳤다.
2016년에도 금감원은 SC제일은행에 대한 검사결과 아파트 담보대출 금리산정에 문제가 있다고 지적했다. SC은행 내규를 위반해 담보가액을 낮게 산정해 결과적으로 높은 가산금리를 적용했다는 지적이다.
이밖에도 은행연합회가 고시한 신규 코픽스 금리가 아닌 전월의 고시금리를 입력해 대출금리를 과다 수취한 수협중앙회(2015년), 유동성 프리미엄, 영업점장 전결가산금리 등에서 불합리하게 높은 가산금리를 적용한 하나은행(2015년), 내부이전금리 운영에 문제가 있다고 지적된 농협은행(2015년) 등에 대해 경영유의’ 처분만 적용했다.
이에 대해 고용진 의원은 "대출금리 문제는 국민들의 실생활과 밀접하게 연관된 중요한 사안인데 그동안 금융감독당국이 솜방망이 징계로 사실상 방치했다"고 지적했다. 이어 "금감원이 소비자보다는 힘이 센 은행 편을 든다는 지적은 어제 오늘 일이 아니다"면서, "소비자보호를 중심으로 금융감독의 패러다임을 완전히 바꿔야 한다"고 강조했다.
hsk@fnnews.com 홍석근 기자
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