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07.01 (월)

[속도내는 기업구조조정]선제적 구조조정에 칼 빼든 정부

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[이데일리 문승관 기자] 정부가 5개월만에 범정부 구조조정 협의체를 개최하는 등 금융당국을 중심으로 기업 구조조정에 속도를 내고 있다.

임종룡 금융위원장 주재로 이달말 열리는 제3차 ‘산업경쟁력 강화 및 구조조정 협의체(이하 구조조정 협의체)’ 는 지난해 11월 이후 5개월만에 열리는 셈이다.

구조조정 협의체는 기획재정부, 산업통상자원부 등 경제 관계부처 차관급이 참여해 기간산업의 경쟁력 강화 및 구조조정 방향을 논의하는 범정부 협의체.

금융당국은 공급과잉이 우려되는 산업에 부실이 드러나기 전 미리 구조조정의 고삐를 당기겠다는 의지를 분명히 하고 있다. 현재 해당 업종의 시장이 양호하더라도 부실 우려가 있으면 적극적으로 관여하겠다는 것이다. 이에 따라 일단 조선과 해운업의 구조조정을 우선 검토한 뒤, 철강·석유화학·건설업 등 나머지 업종으로 범위를 확대해 산업구조 재편작업을 진행한다는 계획이다.

금융당국 관계자는 “조선·해운·건설·철강·석유화학 등 5대 업종 외에 디스플레이·정유업종 등에 대한 시장 조사를 마무리 했다”며 “철강·석유화학 산업은 해당 부처와 함께 사업 재편을 가동해 기업별로 공급과잉 품목을 줄여나가는 방법을 취했고 상당한 성과를 냈다”고 전했다. 이 관계자는 “건설업은 현재 안정을 많이 찾았다”며 “국내에서 구조조정을 지속적으로 추진하면서 해외에서는 최근 국제제재가 풀린 이란 등지에 진출해 새로운 먹거리를 확보하기 위한 민·관 협력 인프라사업, 투자개발형 사업과 같은 고부가가치 사업을 지원하기로 했다”고 설명했다.

관심은 조선과 해운이다. 금융당국 관계자는 “현재 상황에서는 산업은행이 주채권은행인 조선과 해운만 컨트롤 할 수 있다”며 “조만간 금융당국 주재로 구조조정을 위한 차관회의를 진행할 예정”이라고 말했다.

금융계에선 금융위 주도의 구조조정협의체는 기업 회생에 방점을 두던 것에서 방향을 전환해 대기업간의 인수합병(M&A)과 같은 ‘빅딜’을 적극 검토할 것으로 관측한다.

최후의 수단으로 법정관리를 불사할 수도 있지만 일단 정상화 후 회생, 특히 M&A쪽에 무게가 실린다.

정부 관계자는 “기업을 자꾸 죽이라고 하는데 기본적으로 산은이 주채권은행으로 된 기업은 국민의 기업”이라며 “그런 기업을 죽이는 것은 국가 경제에 미칠 악영향이 더 커 회생할 수 있는 방향으로 구조조정을 해 나갈 것”이라고 말했다.

조선업의 경우 장기적인 시각에서 대기업간 인수합병 가능성이 높다는 분석이 나온다. 올해 말까지 산업은행이 4조2000억원을 투입기로 한 대우조선에 대해정상화 후 매각의 절차를 밟게 되면 현대중공업이나 삼성중공업과의 합병 가능성을 배제할 수 없다. 산업은행도 대우조선해양에 대해 회사 역량을 높게 평가하며 정상화 가능성이 크다고 본다.

조건부 자율협약(채권은행 공동관리)에 이미 들어간 현대상선과 자율협약을 앞둔 한진해운도 정상화 후 합병 가능성이 조심스럽게 제기된다. 채권단 관계자는 그러나 “한진해운 역시 해외 선주들에게 비싼 가격에 용선료를 지불하고 있기 때문에, 이를 조정하지 않으면 청산가치가 계속기업가치보다 높은 상황이 돼 지원할 의미가 없어진다”며 “양사 모두 구조조정 과정에서 모든 이해당사자가 양보해야 원활히 진행될 수 있을 것”이라고 말했다.

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