6년 끌었던 상암롯데몰 인·허가 절차 재개

롯데쇼핑의 서울 상암동 복합쇼핑몰 건립을 위한 인허가 절차가 1년 만에 재개됐다. 서울시가 최근 롯데 측에 공문을 통해 개발계획 보완 서류를 제출하면 심의 절차를 진행하겠다는 입장을 공식 전달했고, 롯데가 이르면 상반기 중 인허가 요청 서류를 낼 예정이다. 시가 인근 시장 상인들과의 상생 협의를 우선 조건으로 내걸면서 1년간 사실상 막혔던 상암롯데몰 인허가 절차가 재개된 것이다.

앞서 박원순 서울시장은 지난달 10일 시의회 더불어민주당 소속 김기덕(마포4)·조상호(서대문4) 시의원과 면담하면서 상암동 롯데몰 개발과 관련해 '앞으로 인허가 절차를 상생 협의와 병행해 진행하겠다'는 뜻을 밝힌 바 있다.

21일 서울시와 부동산업계에 따르면 서울시는 롯데쇼핑이 지난 3월 말 시에 보낸 상암 롯데몰 인허가 촉구 공문에 대해 한 달 반 만인 이달 13일 회신했다. 서울시가 롯데에 보낸 회신 내용은 롯데 측이 용지 합필에 따른 추가 공공기여 방안 등을 보완한 세부개발계획안을 마포구청에 내면 향후 절차대로 심의해 인허가 여부를 결정하겠다는 내용이다. 다만 시는 롯데 측의 용지 환매 요구에 대해서는 답하지 않았다.

롯데 측은 서울시가 늦긴 했지만 회신을 보내온 만큼 시와 실무협의 절차를 거쳐 세부개발계획을 수립해 제출할 예정이다. 롯데 측의 상암 롯데몰 개발안이 상반기 중 마포구에 제출될 경우 주민공람 절차를 거쳐 이르면 오는 7~8월께 서울시 도시·건축공동위원회에 오를 전망이다. 상암 롯데몰 개발안의 도시·건축공동위 상정은 이번이 5번째다.

개발계획 수립과 해당 내용을 담은 지구단위계획이 심의를 통과하면 이후 교통·환경영향평가 및 건축심의 절차를 거쳐 착공을 할 수 있다. 다만 일각에서는 박 시장이 인허가 절차와 상생 협의를 병행해 진행하겠다는 입장을 밝히긴 했으나, 원만한 상생 합의가 진전되지 않을 경우 인허가 절차도 결국 속도를 내긴 힘들 것이란 우려가 나온다.

상암 롯데몰 개발계획은 2015년부터 지난해 6월까지 네 차례 시 도시·건축공동위에 상정됐으나 공공기여나 상생 방안이 미흡하다는 이유로 문턱을 넘지 못했다. 이후 1년 가까이 롯데 측과 인근 상인들은 평행선을 달리며 진전이 없었다. 서울시도 상생 협의를 담당하는 주무 부서장인 공정경제과장을 1년 사이 4명이나 교체하는 등 행정력을 제대로 발휘하지 못했다는 평가다. 토지 매입 후 6년째 사업 인허가가 한 발짝도 나가지 못하자 롯데 측은 지난 3월 말 서울시가 인허가를 해 주지 않을 것이라면 토지를 되사갈 것을 요구하는 항의성 공문을 시에 발송했다.

앞서 서울시는 상암동 디지털미디어시티(DMC) 역세권 개발과 한류문화 관광지 활성화 차원에서 2013년 4월 DMC 상업용 3개 필지(총면적 2만644㎡)를 경쟁입찰 방식으로 통매각했다. 롯데쇼핑은 당시 복합쇼핑몰 건립을 목적으로 1972억원, 3.3㎡당 3000만원이 넘는 가격에 땅을 사들였다.

[최재원 기자]

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