정부 '상봉-관광 분리' 불구 사실상 금강산재개 흐름
금강산기업인협의회 신양수 부회장(가운데)과 관계자들이 21일 서울 마포구 성산동 협의회 사무실에서 대화를 하고 있다.이들은 최근 정부가 금강산관광 재개를 위한 북측의 실무회담 제안에 즉시 응할 것을 촉구했다. 2013.8.21/뉴스1 © News1 손형주 기자 |
남북이 내달 25~30일 이산가족상봉 행사를 금강산에서 열기로 23일 합의함에 따라 자연스럽게 금강산관광 재개 여부가 또다른 관심사로 떠올랐다.
정부는 이산상봉이 금강산관광 문제와 분리돼 있다는 입장을 강조하고 있지만, 이산상봉을 전후로 금강산관광 문제를 테이블에 올린 남북 대화가 진행될 가능성이 높아 사실상 이산상봉에 이어 금강산관광이 재개 수순을 밟고 있다는 관측이 지배적이다.
일단 이산상봉을 위한 실무접촉에서 금강산관광과 관련한 남북 협의는 없었던 것으로 전해졌다.
정부 당국자는 "이번 실무접촉에서 북한은 금강산관광이나 대북 수해지원에 대한 언급은 하지 않았다"며 "금강산관광과 이산상봉은 분리돼 있는 것"이라고 강조했다.
남북 간 인도적 문제인 이산상봉과 관광객 피살사건에 대한 북측의 책임있는 태도가 필요한 금강산관광 문제는 연관이 없다는 것이지만, 사실상 최근 흐름은 이산상봉이 금강산관광 재개의 촉매제로 이어질 것이라는 분석에 힘을 싣는다.
실제로 내달 25~30일로 이산상봉 일정이 정해진 이상 금강산관광 회담 날짜는 이 일정의 틀에서 결정될 가능성이 높다.
남측은 내달 25일 금강산관광 실무회담을 열자고 북측에 제안했지만, 북측은 이에 이달 말에서 내달 초 사이 실무회담을 열자고 역제안해 놓은 상태다.
우리측 입장이 관철될 경우 이산상봉 기간과 겹치게 되며, 북측 입장을 어느정도 받아들인다고 해도 결과가 크게 달라지진 않는다. 9월 중순을 전후로 이산상봉과 금강산관광 문제 협의를 위한 남북 간 대화가 병행될 가능성이 높다는 얘기다.
금강산에서의 이산상봉 개최를 준비하는 과정에서 금강산관광 재개 준비가 자연스럽게 이뤄진다는 점도 빼놓을 수 없다.
정부는 조만간 이상상봉 행사 준비를 위해 선발대를 금강산에 파견한다. 정부 당국 관계자들을 포함한 선발대에는 금강산관광 개발권자인 현대아산 측 인원도 포함된다.
이산상봉행사 준비 명목으로 방북하는 것이지만, 여기서 관광재개를 염두에 둔 남북 관계자 간 접촉과 공감대 형성이 자연스럽게 이뤄질 가능성이 높다.
물론 관광이 재개되기 위해선 금강산관광 재개 선결 조건인 △재발방지 △진상규명 △신변안전 보장이 명확하게 이뤄져야 하는 부분이 남아 있다.
그러나 북측이 금강산관광재개에 강한 의지를 보이는 분위기를 볼 때 우리측 요구사항과 큰 거리가 있는 태도를 보이진 않을 것이란 게 전문가들의 대체적인 관측이다.
양무진 북한대학원대학 교수는 "결국 이산상봉이 9월 전후로 금강산관광에 대한 남북 간 대화 분위기로 연결될 것"이라며 "관광 시설 상태에 따라 다르지만, 늦어도 내년 초에는 관광이 재개될 수 있다"고 내다봤다.
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