광화문광장 재조성 토론 “서울 도심 차량 절반 단순 통과 통행세 부과 등 적극 검토해야”

서울 사대문 안을 지나는 차량 절반 가까이가 도심을 목적지로 하지 않고 단순히 통과만 한다는 분석 결과가 나왔다. 이들 차량을 우회하도록 하면 도심 교통난이 크게 해소될 수 있다는 의미다. 서울시는 광화문광장 재조성 사업과 동시에 도심 교통체계를 보행 중심으로 개편하고자 한다. 이 기회에 도심 통과 차량에 통행세를 부과하는 등 적극적 정책을 검토해야 한다는 목소리가 나온다.

이 같은 논의는 7일 서울시가 서울시청에서 개최한 광화문광장 재조성 사업에 대한 두 번째 시민토론회에서 이뤄졌다. 박원순 서울시장이 지난 9월 광화문광장 재조성 사업에 대한 ‘전면 재검토’를 선언한 이후 열린 논의의 장이다. 이날 토론회는 시가 교통 대책 구상안을 내놓고 전문가와 시민 의견을 받는 자리였다.

시가 당초 제시한 광화문광장 재조성 계획은 세종대로 차선을 4개 줄여 광장을 넓히고, 경복궁과 월대 복원을 위해 사직로와 율곡로를 우회로로 만드는 것이어서 도심 교통난을 가중시킬 것이라는 우려가 나온 바 있다.

시는 차량 통행은 줄이고 보행과 대중교통 중심으로 도심 교통체계를 전면 개편한다는 계획이다. 특히 현재 진행 중인 ‘도로공간 재편사업’의 목표 시기를 대폭 앞당기기로 했다. 감축 속도를 높여 광화문광장 조성 완료 시점까지 통행량을 20% 줄이기로 했다고 시는 이날 밝혔다.

서울시가 지난해 7월 구축한 자동차통행관리시스템으로 분석해 보니, 사대문 안 녹색교통진흥지역을 지나는 차량(일 198만대) 가운데 도심을 단순 통과만 하는 차량이 46.3%나 되는 것으로 나타났다.

토론회에서 하동익 서울대 교수(건설환경공학부)는 “보행 중심으로 도심 교통체계를 개편하겠다는 의지가 분명하다면 단순 통과 차량을 줄이기 위해 통행세 도입을 검토해야 한다”며 “적극적 조치 없이 우회를 유도하겠다는 것은 변죽만 울리는 정책”이라고 말했다. 오성훈 건축도시공간연구소 보행환경연구센터장도 “광화문광장 조성사업이 도심부 승용차 통행을 허용할지 억제할지에 대해 서울시의 입장을 천명하는 계기가 되기를 바란다”고 말했다.

시는 최근 진행한 시민 토론회와 광장 인근 주민들과의 간담회 결과를 바탕으로, 집회와 행사 영향을 직접적으로 받는 부암·청운효자·평창·삼청·사직 5개동 주민을 위해 맞춤형 교통대책을 시행하겠다고도 밝혔다.

최미랑 기자 rang@kyunghyang.com

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