장기수 “통합의 주역은 천안…변두리로 밀려선 안 돼”

[장찬우 기자(jncom15@gmail.com)]

▲장기수 더불어민주당 정책위원회 부의장이 14일 천안시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고, 충남·대전 행정통합에 앞서 천안시가 주도적으로 개입할 필요성이 있다고 주장했다 ⓒ프레시안(장찬우 기자)

장기수 더불어민주당 정책위원회 부의장은 14일 대전·충남 행정통합과 관련해 “천안은 통합의 변두리가 아니라 가장 큰 변화와 책임을 함께 지는 중심도시가 돼야 한다”고 밝혔다.

장 부의장은 이날 천안시청 브리핑실에서 기자회견을 열고 “대전·충남 통합은 충남의 생존전략이자 수도권 일극 체제를 넘어서는 국가균형발전의 실험”이라며 “과학기술 역량의 대전, 제조·산업기반의 충남, 그리고 그 연결축에 위치한 천안이 통합의 핵심축”이라고 강조했다.

이어 “통합 논의가 속도를 낼수록 천안의 목소리가 작아진다면, 천안은 최대 수혜지가 아니라 가장 많은 것을 양보하는 지역이 될 수 있다”며 “지금 필요한 것은 찬반을 넘어 충남과 천안의 주도적 개입”이라고 말했다.

장 부의장은 통합의 성공 조건으로 △재정권 △입법권 △경찰권 △복지권 등 실질적인 자치 권한 확대를 제시했다.

그는 “재정자립 없는 통합은 허상”이라며 “충남에서 벌어들인 세금이 충남과 천안시민의 삶에 다시 쓰이는 조세자치구조가 전제돼야 한다”고 밝혔다.

또 “획일적인 전국 법체계로는 충남과 천안의 산업구조를 뒷받침할 수 없다”며 자치입법권 보장을 주장했고, 치안 분야에서는 “국가경찰과 자치경찰의 역할을 명확히 분리하고 지역 실정에 맞는 인사·예산의 독립이 필요하다”고 강조했다.

복지와 관련해서는 “통합의 성과는 행정규모가 아니라 시민의 삶의 질로 증명돼야 한다”며 “천안의 인구구조와 생활현실에 맞는 맞춤형 복지 설계 권한이 반드시 뒤따라야 한다”고 말했다.

아울러 GTX-C 천안 연장 조기 착공, 세종~천안 BRT 구축, 청주공항 복선전철 등 광역교통 인프라 확충이 선행돼야 한다고 덧붙였다.

장 부의장은 “대전·충남 통합은 이미 시작됐다”며 “머뭇거리는 정치가 아니라 조건을 만들고 내용을 설계하는 정치가 필요하다”고 밝혔다.

이어 “통합의 주인은 정부도 정당도 아닌 시민”이라며 “충분한 설명과 공론화, 시민의 동의와 참여 없는 통합은 성공할 수 없다”고 말했다.

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