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일러스트=최정진 |
미국과 이란 간의 긴장이 일촉즉발 상황(tinderbox situation)에 달했을 때 새삼 주목받은(attract renewed attention) 것이 있다. 미국이 전면적인 핵전쟁(full-scale nuclear war) 등 국가 재난이 발발할 경우 대통령, 군 수뇌부, 핵심 정부 인사들을 보호하기 위해 마련한 ‘심판의 날 비상계획(doomsday emergency plan)’이다. 국가 핵심 기능 유지(maintenance of national core functions)를 위한 정부 운용 존속 계획이라는 의미에서 이른바 ‘COOP(Continuity of Operations Plan)’로 불린다.
영국 일간 데일리메일에 따르면, 만약 핵전쟁 등 극도의 재앙(extreme catastrophe)이 발생해 COOP가 실행에 옮겨질(be put into action) 경우, 트럼프 대통령은 세 곳의 비밀 벙커 중 한 곳으로 대피하게 돼 있다. 최후의 사태 시나리오(ultimate contingency scenario)인 COOP의 목적은 자칫 생존을 담보할 수 없는 대재앙 속에서도 국방, 경제 안정(economic stability), 치안(public safety) 등 국가의 주요 기능이 중단되지(be interrupted) 않도록 하는 것이다.
비밀 벙커로 이동부터 군 지휘권 승계 순서(order of military command succession)에 이르기까지 모든 과정이 상세히 규정돼 있다(be specified in detail). 다만, 구체적 세부 사항은 안보 목적상 기밀로 돼 있다(be classified for security purposes).
핵폭발에도 견딜 수 있도록 요새화된(be fortified to withstand nuclear blasts) 비밀 벙커 세 곳 중 하나는 버지니아주에 있는 ‘Mount Weather Emergency Operations Center’다. 연방재난관리청(FEMA)이 관리하며, 주로 민간 지도자들이 국민과 소통을 유지하는 기능에 방점을 두고 있다.
두 번째는 펜실베이니아주에 있는 ‘Raven Rock Mountain Complex’로, ‘Site R’이라는 별칭으로도 불리며, 국방부의 지휘 본부 역할을 한다. 핵무기 직격탄과 전자기파 공격(electromagnetic pulse attack)에도 견딜 수 있도록 설계돼 있다.
다른 하나는 콜로라도주의 Cheyenne Mountain Complex다. 과거 북미항공우주방위사령부(NORAD) 본부였으며, 현재는 심판의 날 예비 지휘 센터(doomsday backup command center) 겸 COOP 지원 벙커 역할을 하도록 돼 있다.
1950년대 아이젠하워 대통령 시절 냉전 위기 중 행정명령(executive order during the Cold War crisis)으로 구축되기 시작했다. 이후 핵 공격뿐 아니라 각종 사이버 공격에도 대처할 수 있는 최첨단 시설(state-of-the-art facilities)의 난공불락 요새로 발전했다(evolve into impregnable fortresses).
지금까지 COOP가 실행에 옮겨진(be carried out) 건 단 한 차례, 2001년 9·11 테러 당시 75~150명의 정부 핵심 인사들이 실제로 세 곳의 비밀 벙커로 대피해 최악의 경우에 대비했다고(prepare for the worst-case scenario) 한다.
[영문 참조자료 사이트]
☞ https://www.dailymail.co.uk/sciencetech/article-14839959/Donald-Trump-Doomsday-plan-secret-nuclear-war.html
☞ https://statetechmagazine.com/article/2024/04/continuity-of-operations-planning-perfcon
☞ https://news.vt.edu/articles/2025/02/publicsafety_creatingcontiunityofoperationsplan.html
☞ https://mil.wa.gov/news/continuity-of-operations-planning-bill-passes-state-house
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[윤희영 기자]
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