시진핑 ‘반미 연대’ 외면한 베트남...“우린 미국과 독특한 유대”

[온차이나]
시 주석 베트남서 “패권주의 반대” 외쳤지만
관영매체 아예 보도 안 해
중국산 우회 수출 막고 F-16 구매도 추진
말레이시아는 “중 반품한 보잉기 사겠다”

베트남 공산당 서기장 토람(오른쪽)이 지난 14일 하노이 주석궁에서 열린 공식 환영식에서 시진핑 중국 국가주석을 맞이하고 있다./AFP 연합뉴스

시진핑 중국 국가주석이 미국의 관세 폭탄에 맞설 우군 확보를 위해 4월 중순 베트남과 말레이시아, 캄보디아 등 동남아 3국을 순방했지만 사실상 빈손으로 돌아왔습니다. 유럽연합(EU)과 우리나라, 일본 등이 중국 기대와 달리 미국과 협상하는 쪽을 택하자 대중 무역의존도가 높은 동남아로 눈길을 돌렸던 거죠. 하지만 시 주석의 반미 연대 제안에 적극적으로 호응한 나라는 없었습니다.

시 주석은 팜민찐 베트남 총리를 만난 자리에서 “함께 패권주의와 일방주의, 보호주의에 반대하자”고 했지만, 베트남 관영 매체는 이 발언을 아예 보도하지 않았어요. 베트남 공업무역부는 시 주석이 떠나자마자 중국산 제품의 대미 우회 수출을 막는 방안을 내놨어요. 중국이 미국에 대한 보복으로 도색까지 마친 상태에서 보잉 737 맥스 항공기를 돌려보내자 말레이시아 국적 항공사는 이 항공기를 사겠다고 나섰습니다.

중국 못지않게 대미 무역 비중이 큰 동남아 국가들로서는 트럼프 행정부의 보복이 두려웠겠죠. 하지만 막대한 정부 보조금을 바탕으로 한 덤핑 수출, 강압적인 무역 정책 등으로 인해 중국이 동남아 국가의 인심을 잃은 측면도 적잖았다고 뉴욕타임스(NYT)는 분석했습니다. NYT 중국어판은 “시 주석이 동남아에서 매력 공세를 펼쳤지만, 매력이 부족했다”고 꼬집었어요.

◇무시당한 ‘반미 연대’ 제안

베트남은 동남아 국가 중에서도 대미 무역 규모가 가장 큰 나라로 작년 교역 규모가 1500억 달러나 돼요. 미국의 관세 폭탄을 피해 중국 기업들이 대거 옮겨온 나라이기도 합니다. 시 주석이 첫 방문국으로 베트남을 택한 데는 이런 이유가 있어요.

시 주석은 4월14일 팜민찐 총리와 가진 정상회담에서 “전략적 소통을 강화하고 함께 패권주의, 일방주의 보호주의에 맞서자”고 말했다고 중국 관영 신화통신은 보도했습니다. 하지만 베트남 정부의 공식 보도문에서는 이 발언을 찾을 수가 없었어요. 또람 공산당 총서기를 만났을 때도 “공동으로 일방적인 괴롭힘에 반대하고 세계 자유무역체제와 산업공급망의 안정을 유지해나가자”고 했지만 역시 베트남 측 발표문에는 이 발언이 빠졌습니다.

4월15일에 나온 공동성명에는 “패권주의와 강권정치, 모든 형식의 일방주의에 반대한다”는 내용이 있었어요. 하지만 이 표현은 베트남이 남중국해 문제와 관련해 중국을 공격할 때 쓰는 말이기도 합니다.

베트남 정부가 4월15일 시진핑 주석과 팜민찐 총리의 회담 소식을 전한 기사. 이 기사는 시 주석의 반미 연대 제안 발언을 보도하지 않았다. /베트남 정부 포털

◇베트남 총리 “미국과 독특한 유대 있다”

팜민찐 총리는 4월18일 베트남을 방문한 미국 사모펀드 워버그핀커스의 제프리 펄먼 최고경영자(CEO)를 만난 자리에서 “미국과는 베트남이 다른 나라와 맺은 관계와는 다른 ‘독특한 유대(unique bond)’가 있다”면서 “관세 인하와 미국산 제품 수입 증가를 통해 지속가능하고 균형잡힌 무역관계를 만들 것”이라고 했습니다. 이 자리에는 주베트남 미국 대사인 마크 내퍼도 배석했다고 해요.

베트남 공업무역부는 4월15일 중국산 제품의 베트남 우회 수출을 단속하기 위한 지침을 발표했습니다. 미국이 베트남에 요구해왔던 사안 중 하나이죠. 중국 상무부는 4월21일 “중국의 이익을 희생하면서 (미국과) 합의에 도달하는 일이 일어난다면 용납하지 않을 것”이라며 발끈했습니다.

미 군사전문지 ‘1945’는 4월22일 미국 전직 관리와 방위산업계 인사를 인용해 “베트남이 미국산 F-16 전투기를 구매하기로 미국 정부와 합의했다”고 보도했어요. 베트남 정부는 최신 기종인 F-16V 구매를 희망하고 있으며, 구매 대수는 최소 24대 이상일 것이라고 이 전문지는 전했습니다.

베트남은 전통적으로 러시아산 무기를 사용해온 나라로 수호이-35와 수호이-22등을 보유하고 있는데, 이걸 F-16V로 교체한다는 거죠. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 “70년을 이어온 러시아·베트남 방위 협력을 사실상 끝내는 일”이라면서 “이 조치가 중국의 분노를 살 수 있다”고 했습니다. 관세 폭탄을 피하기 위해 가능한 모든 카드를 내미는 모습이에요.

베트남이 미국으로부터 F-16 전투기를 구매하기로 했다고 보도한 미 군사 전문지 '1945'의 4월18일 보도. /1945 캡처

◇NYT “중국, 동남아서 신뢰 못 얻어”

두 번째 방문국인 말레이시아에서는 중국이 대미 보복 차원에서 인수를 거부한 보잉 737 맥스 여객기를 살 수 있다는 보도가 나왔습니다. 말레이시아항공그룹(MAG) 이잠 이스마엘 최고경영자(CEO)는 “우리가 그 여객기를 인수할 수 있을지에 대해 보잉과 대화 중”이라고 했어요. 이 항공사는 최근 보잉사의 737 맥스 기종 60대를 구매하겠다는 계획을 공개하기도 했습니다.

트럼프 행정부는 우리나라를 비롯한 70여 개국에 대해 상호관세 부과를 90일간 유예하고 협상을 진행 중이지만, 중국에 대해서는 145% 고율 관세를 부과했죠. 중국을 고립시키겠다는 겁니다. 시 주석이 이런 상황을 타개하기 위해 동남아로 달려가 반미 공동 전선 구축을 시도했지만, 결과는 실패로 돌아갔어요. 스인훙 중국 인민대 교수는 “중국은 동남아와 몽골, 일본, 한국 등과 협력해 미국에 맞서고 싶지만, 이 나라들은 중국과 협력하다가 미국과 진행 중인 관세 협상이 깨질 것을 더 걱정했다”고 했습니다.

반면, 로리 다니엘스 아시아소사이어티 정책연구소 이사는 뉴욕타임스에 “중국은 미국이 남긴 신뢰의 공백을 메울 수가 없었다”고 했어요. 중국이 세계 무역 질서의 수호자를 자처했지만, 그만한 신뢰를 얻지 못했다는 뜻입니다.

뉴욕타임스 중국어판은 4월18일 시진핑 주석의 동남아 3국 순방을 결산하면서 "중국이 미국에 대항하기 위해 매력 공세를 전개했지만 매력이 부족했다"고 평가했다. /뉴욕타임스 중국어판

가까우면서도 먼 이웃, 다 아는 것 같지만 이해하기 어려운 중국을 탐구합니다.

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[최유식 기자]

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