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11.25 (월)

이슈 추가경정예산 편성

대한상의, 코로나19 회복 위해 대규모 추경예산 확대 등 정부에 건의

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추경대폭 확대·기준금리 인하·중견기업 금융지원, 조업재개 애로 해소 등 건의

업종별로 세부 건의안도 포함

[아시아경제 이기민 기자] 대한상공회의소가 신종코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 전방위적인 피해를 받고 있는 산업계의 입장을 수렴해 정부에 건의했다. 대한상의의 이번 건의문에는 대규모 추경예산 편성을 비롯해 금리인하, 임시투자세액공제 등이 포함됐다.


대한상의는 12일 전국상의와와 주요 회원사, 전문가 의견 등을 수렴한 8대 분야 30개 과제를 담은 ‘코로나 19의 경제적 충격 극복 방안’을 정부에 건의했다고 밝혔다. 대한상의는 “코로나19로 전대미문의 상황을 맞아 산업계 피해가 전방위적으로 발생해 정부가 신속하게 대책을 내놓고 있지만, 기업 현장에서 체감하기엔 아직 어려운 게 사실”이라며 “코로나19로 어려워지는 분위기와 추세를 꺾으려면 추경 규모를 대폭 늘리는 등의 특단 대책이 필요하다”고 취지를 설명했다. 또한 “파이프라인(지원창구)에서 금융지원이 제대로 작동 않고 있는데 막힌 부분을 뚫어줘야 한다”고 덧붙였다.

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대한상의는 우선 11조7000억원 규모로 책정된 추경안으로는 산업계에 전방위적으로 발생하는 피해를 지원하기에 크게 역부족이라고 지적했다. 대한상의는 “현재 추경안의 성장률 하락 방어효과는 0.2%에 불과하며 2009년 경제위기 때의 추경규모인 28조4000억원에 크게 못 미친다”면서 “시장에서 예측되고 있는 1%p 하락 시나리오에 대응하기 위해서라도 국회 논의시 대규모 추경편성을 여야가 합심해 적극 검토·반영해 줄 것”을 주문했다.


대한상의는 또한 중앙정부가 발표한 지원대책이 ‘대출한도 초과’, ‘신용·담보 부족’, ‘매출액 급감 확인 곤란’ 등으로 적기 지원을 받지 못하고 있다고 지적했다. 대한상의는 “지자체가 금융지원대책을 내놓았는데 지역신용보증재단 창구에서 개인보증을 요구한 사례까지 있었다”고 비판했다. 이와 관련해 대한상의는 “일선창구에서는 비상 상황이라는 인식이 부족해 기존의 복잡한 절차와 엄격한 요건을 그대로 답습하는 사례가 있다”면서 ▲코로나 피해기업 지원결과에 대한 금융감독상 불이익 면제 ▲제1금융 소외기업 지원책 마련 ▲금융보증여력 확대 위한 신보·기보 추가 출연 ▲적극행정을 할 수 있음에도 하지 않는 공무원에 대한 감사원의 소극행정 감사원칙 확립·시행 등을 요청했다.


대한상의는 이어 “근로자의 자가격리 등 결원이 발생하거나 시설폐쇄 후 조업(영업)을 재개할 때 주 52시간제에 맞춰 작업량을 소화하기 힘들다는 기업이 많다”며 “이들 기업에 대해선 특별연장근로를 적극 인가해 줄 필요가 있다”고 조업재개에 대한 애로사항도 강조했다. 또한 코로나19 사태가 장기화되거나, 사태 종료 후 업무 정상화 위한 업무량 폭증에 대비해 탄력근로제 단위 기간을 기존 3개월에서 6개월로 확대해 달라고 요구했다.


대한상의는 중견기업, 유통, 항공, 해운, 건설 정유화학 업계 별로 각종 문제점이 발생하고 있다며 각 업계 별 건의사항도 건의안에 포함했다.

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기업의 정상성장을 위한 대응책으로 ▲한국은행의 기준금리 인하 ▲임시공휴일 지정 ▲임시투자세액공제 제도 한시적 부활 ▲서비스산업의 활력을 위한 입법 등도 건의했다. 대한상의는 “미국도 연준금리를 0.5%p 대폭 인하한 상황에서도 금리 인하를 하지 않으면 시장에 경기 회복을 위한 정책 의지와 시그널을 주지 못하게 된다”면서 조속한 금리 인하 필요성을 강조했다. 또한 올해 휴일은 지난해보다 이틀 적은 115일로 최근 5년사이 가장 적다”며 “연휴를 만들 수 있는 평일을 택해 임시공휴일로 지정하면 정부가 이미 내놓은 내수 부양책들이 더 큰 효과를 거둘 수 있을 것”이라면서도 “이 사안은 코로나19 진정 상황을 보아가며 판단할 문제”라고 전제했다.


이어 “코로나19로 인해 기업투자 위축세가 심화된 상태”라며 “전체 사업용설비 투자에 대해 대·중소기업 공통으로 10%의 세액공제율을 적용해 주는 임투세 제도를 향후 3년간 한시적으로 운영하는 것이 바람직하다”고 건의했다.


아울러 대한상의는 코로나19로 가장 큰 피해를 본 서비스산업의 활력을 높여야 한다고 목소리를 높였다. 건의문은 대표적으로 ‘감염병 대응에 효과적이고 성장 가능성이 높은 원격의료 확대’와 ‘재난 대응 등 공익 목적의 데이터 활용 확대’, ‘서비스산업발전법 입법·시행’ 등 내용이 포함됐다.


우태희 대한상의 코로나19 대책반장(상근부회장)은 “코로나의 경제적 충격이 매우 광범위하고 심각하며, 장기화되고 있다”면서 “기업의 경영난 극복에 대한 신속·최대 지원과 함께 멈춰선 경제가 다시 힘차게 돌아갈 수 있도록 한은은 금리인하, 정부는 임투세 부활, 그리고 국회는 추경 확대 등 과감한 조치에 나설 때”라며 각계 대응을 촉구했다.



이기민 기자 victor.lee@asiae.co.kr
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