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12.19 (목)

[고용 재난]도미노처럼…조선·자동차 등 제조업 위기, 자영업까지 타격

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도소매·음식·숙박업 취업자 작년 8월 대비 20만명 줄어

임시·일용 근로자 큰 폭 감소…구직 단념자도 53만여명



경향신문

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제조업의 위기가 자영업의 위기로 이어지고 있다. 지난달 자영업자가 몰려 있는 도·소매업과 숙박·음식점업의 취업자 수가 다른 산업에 비해 큰 폭으로 감소했다.

특히 자동차·조선업 등 지역 주력산업이 어려움을 겪고 있는 지역에서 자영업 일자리 수 감소가 뚜렷했다.

12일 통계청이 발표한 8월 고용동향을 보면 도·소매업과 숙박·음식점업 취업자 수는 지난해 같은 기간에 비해 각각 12만3000명, 7만9000명 감소했다. 전년 대비 감소율은 3.3%로 관련 통계를 작성하기 시작한 2013년 1월 이후 가장 컸다.

도·소매업, 숙박·음식점업 종사자의 취업자 수 감소폭이 가장 큰 지역은 인근에 조선업체 등이 몰려 있는 부산시로 전년 대비 6만1000명(14.0%)이나 줄어들었다. 제조업 기반이 취약한 강원도와 자동차가 주력 업종인 광주시에서도 이들 업종 취업자 수가 각각 2만2000명, 1만8000명 줄어들면서 10.5%씩 감소했다. 자동차와 조선업종이 몰려 있는 전북(1만4000명·8.4%)과 울산(9000명·7.8%)도 전국 평균 감소율(3.3%)보다 높았다.

빈현준 통계청 고용통계과장은 “최근 제조업을 비롯한 전반적인 경제 상황이 좋지 않은데 특히 제조업에서 고용 유발효과가 큰 자동차나 조선업종 부진이 지속되면서 관련 도·소매업이나 연관 산업에도 영향을 미쳐 전체 취업자 수 증가폭이 많이 둔화된 것으로 볼 수 있다”고 설명했다.

제조업 취업자 수는 조선업·자동차 등의 구조조정 여파로 1년 전보다 10만5000명 감소했다. 제조업 일자리는 지난 4월부터 5개월 연속 마이너스를 기록 중이다. 최저임금 인상 영향이 큰 건물 청소원이나 경비원 등이 속하는 사업시설 관리·사업지원 및 임대 서비스업의 취업자는 11만7000명 줄었다.

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일각에서는 제조업 구조조정 여파에 최저임금 인상까지 겹쳐 취업자 수 감소를 부추겼다는 해석도 나온다. 지난달 상용 근로자는 1년 전보다 27만8000명 증가했지만 임시 근로자는 18만7000명 감소했다. 2013년 5월에 21만7000명 감소한 후 5년3개월 만에 가장 큰 폭으로 줄었다. 지난달 일용 근로자 역시 1년 전보다 5만2000명 감소했다. 최저임금 인상으로 비용이 증가하면서 고용 취약계층부터 영향을 받은 것으로 풀이된다.

취업을 아예 포기한 구직 단념자도 53만3000명으로 1년 전보다 5만1000명 증가했다. 구직 단념자는 석 달 연속 50만명을 웃돌았다. 고용 상황이 어려워짐에 따라 취업을 포기하는 현상이 지속되는 것이다.

지난 7월부터 두 달 연속 취업자 수가 1만명에 못 미치면서 정부가 올해 고용 전망을 수정할 가능성도 커졌다. 지난해 정부는 2018년 경제정책 방향을 발표하며 올해 월평균 취업자 수 증가폭을 32만명으로 전망했지만 고용상황이 악화되자 지난 7월에는 18만명으로 낮췄다. 14만명이나 하향 조정했지만 지난 7월 일자리는 전년보다 5000명, 8월에는 3000명 증가하는 데 그치며 1~8월 일자리 증가분 평균치는 10만7000명을 기록했다.

정부가 목표치를 달성하려면 남은 개월 동안 월평균 32만5000개의 일자리를 늘려야 한다. 하지만 올해 취업자 증가폭이 30만명대를 기록한 것은 지난 1월(33만4000명) 한 차례에 불과하다.

지난달 장하성 청와대 정책실장은 국회 예산결산특별위원회 전체회의에서 정부가 제시한 고용 목표치와 관련해 “새로운 경제구조에선 월별 취업자 수 증가폭이 10만명에서 15만명이면 정상적이라고 본다”고 말한 바 있다.

정부는 “일자리 문제 해결을 위해 가용한 모든 정책 수단을 동원하겠다”고 밝히고 있지만 전문가들은 경기가 어려워짐에 따라 취업자 수 증가폭이 수천명에 그치는 상황이 고착화되지 않을지 우려하고 있다.

박윤수 한국개발연구원(KDI) 연구위원은 “제조업 구조조정에 고용 규모가 큰 도·소매, 음식·숙박과 건설업 부진이 지속됨에 따라 고용 부진 흐름이 지속되는 것으로 보인다”고 말했다.

윤동열 울산대 경영학부 교수는 “조선업·자동차 업종 구조조정으로 하청업체들이 어려워짐에 따라 이들 부문에서 신규 채용 수요가 없다”며 “주력산업의 침체로 국민들의 소비가 얼어붙으면서 도·소매, 음식·숙박까지 연쇄적으로 영향을 받고 있다”고 말했다.

박상영 기자 sypark@kyunghyang.com

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