[총선D-50]한달 반 남았는데 선거구 여전히 안갯속…정치신인 속 탄다

29일 본회의서 선거구 합의안 통과 미지수

여야, 시·도별 의석수 조정 방안 놓고 평행선

선거구 획정 지연에 경선 등 차질 불가피

정책 선거 퇴색 및 정치 신인 불리 비판도

[이데일리 김응태 기자] 22대 총선 50일 앞두고 선거구 획정이 지연되면서 비상이 걸렸다. 선거구 획정이 늦어지면서 경선 진행 차질이 불가피한 데다, 후보들이 선거 전략과 공약을 구체화하기 어려워졌기 때문이다. 특히 의석수 축소가 거론되는 지역을 중심으로 후보자들의 불만이 속출하고 있다.

국회 정치개혁특별위원회 더불어민주당 간사인 김영배 의원이 회의를 진행하고 있다. (사진=연합뉴스)

20일 정치권에 따르면 22대 총선 선거구 획정이 이달을 넘길 수 있다는 관측이 나온다. 여야는 오는 29일 개최되는 본회의에서 선거구 획정안을 통과시키겠다는 목표로 현재 협의를 진행 중이다. 본회의 개최를 감안하면 늦어도 26일에는 정치개혁특별위원회(정개특위) 전체회의를 열어 절차를 진행해야 하지만, 논의를 위한 뚜렷한 움직임이 없는 상황이다.

정개특위 야당 간사 김영배 더불어민주당 의원은 이데일리와 통화에서 “여야가 29일에 합의를 해보자는 입장이지만 지난 선거제 협상과 같이 국민의힘에서 꿈쩍 않고 있다”고 말했다. 여당 간사 김상훈 의원은 “여야 원내대표가 (선거구 획정과 관련해) 협상 중이라서 지켜봐야 한다”고 말했다.

핵심은 시·도별 의석수 조정이다. 국민의힘에선 전북과 경기도 부천을, 민주당에선 서울 강남과 부산을 의석수 축소 지역으로 요구하고 있다. 양당 모두 상대적으로 지지세가 약한 지역의 의석수 축소를 주장하면서 협상이 평행선을 달리고 있다.

선거구 획정 지연으로 출마 후보자들은 혼란을 호소하고 있다. 선거구가 획정되지 않으면서 공천 자체가 밀리고 있다. 특히 선거구가 조정될 경우 출마 선거구를 변경하거나, 경쟁 상대가 바뀔 수 있다는 점이 부담으로 작용하고 있다.

전북에서 출마를 준비 중인 한 선거캠프 관계자는 “선거관리위원회의 제안처럼 전북 선거구를 10개에서 9개로 줄이면 복잡한 구도가 형성된다”며 “인구 하한선에 맞춰 선거구가 변경되면 기존 선거구에 맞춰 출마한 후보들이 이쪽저쪽 다시 찢어져야 한다”고 말했다.

선거운동 전략이나 공약을 사전에 마련하지 못하고 있다는 점도 문제로 꼽힌다. 정책 선거의 의미가 퇴색되고 선거에 처음 도전하는 정치 신인들이 상대적으로 불리할 수 있어서다. 인천에서 출마를 준비 중인 한 예비후보는 “선거구 획정이 늦어져 현재 인력만 관리하고 있다”며 “어디로 갈지 모르는데 선거운동이나 공약을 낼 수 없는 상황”이라고 토로했다.

선거관리위원회 선거구획정위원회가 국회에 제시한 선거구 조정안

일각에선 여야가 접점을 찾지 못하면 오는 3월 원포인트 임시회를 열어 처리하는 상황이 벌어질 가능성도 점쳐진다. 앞서 지난 21대 총선에서도 선거구 획정이 늦어지면서 선거일 39일 전인 3월6일에 이르러서야 선거구 획정안이 통과됐다.

그나마 여야가 잠정 합의한 선거구에선 안도하는 분위기다. 정개특위가 선관위 선거구획정위원회(획정위)에 제출한 잠정 합의안에 따르면 여야는 획정위가 제안한 ‘종로구중구’, ‘성동구 갑·을’ 대신, 현행대로 ‘종로구’. ‘중성동구갑·을’ 형태를 유지키로 했다. 또 선관위 제안과 달리 강원 춘천에서 철원·화천·양구를 떼지 않고 기존 지역구를 유지하기로 했다. 서울 노원구 선거구를 3곳에서 2곳으로 통합하는 획정위 제안에 대해선 여야 모두 수용한 것으로 파악됐다.