울산 남부권 ‘10만 신도시’ 건설… 부산·양산 접경인구 품는다

市, 건설계획 수립 용역 착수
부산 기장·양산시 접경지에
교육·문화·의료 등 인프라 갖춰
인구 유출 막고 지역 경쟁력 강화

【파이낸셜뉴스 울산=최수상 기자】 울산 남부권에 부산과 양산에 대응하는 신도시 건설이 본격화된다. 광역 교통망 확대를 계기로 접경지역 성장동력 강화 및 외부 인구 유입 활성화가 그 목적이다.

22일 울산시에 따르면 울산 남부권은 울주군 청량읍과 웅촌면, 온양읍과 온산읍, 서생면 등 3개 읍과 2개 면 지역으로, 부산 기장군과 양산시에 맞닿은 접경 지역이다.

이들 지역을 관통하는 동해선과 7번 국도 우회도로 개통 등 주변 여건 변화에 맞춰 주거·산업·교육·문화 기능을 갖춘 신도시를 구축한다는 계획이다.

울산시는 이들 지역을 크게 '청량·웅촌권', '온양·온산·서생권' 등 2개 권역으로 나눈 뒤 오는 10월 남부권 신도시 건설 기본계획 수립 용역에 착수키로 했다. 내년 8월 완료할 예정이다.

용역 내용은 현황 조사 및 개발 여건 분석, 개발 규모 설정, 기본구상(안) 작성, 사업집행 계획, 남부권 개발 가용지 및 접경지역 일원 미개발 용지 분석 등이다.

그동안 울산 남부권은 전통적으로 부산과 가까워 상당수 주민들은 부산에 생활권을 두고 있다. 특히 서생면의 경우 의료 등 열악한 생활 인프라 등을 이유로 부산시 기장군 편입을 요구하거나 이주하는 경우도 있다.

최근 울산에서 유출된 인구가 가장 많이 옮겨간 곳은 부산으로, 서생면과 가까운 부산 기장군 일광면, 정관읍, 철마면 등이 대표 지역이다.

지난해 연말 동해선 광역전철 개통으로 부산의 중심가인 서면과 해운대에서 울산 공단지역 주요 역세권까지 빠르게 연결됨에 따라 직장은 울산에 두고 거주지는 부산에 두는 사례도 증가하고 있다. 따라서 이번 남부권 신도시 건설은 주거, 교육, 문화, 의료 등 다양한 생활 인프라를 확충함으로써 인구 유출을 막고 오히려 부산 지역 유입 인구를 노리겠다는 복안이 담겨 있다.

신도시 규모는 인구 약 10만 명이다. 부족한 개발 가용지와 관련해서는 이번 용역을 통해 농업진흥지역이나 개발제한구역 해제 가능 지역을 분석한 뒤 중앙정부 차원의 협조를 이끌어낼 생각이다.