박승원 광명시장 “코로나 이후 나아갈 길은 광명형 그린뉴딜”

[경향신문]
자치단체장 인터뷰 박승원 경기 광명시장

책임 있는 자리는 역시 쉽지 않다. 박승원 경기 광명시장(55)을 만나기 전, 시장의 개인 페이스북을 검토했다. 거의 매일 올리는 글에 고민이 잔뜩 묻어났다. 코로나 대책과 이후의 대책. 시장, 그리고 행정이 전염병 창궐 국면에 할 일은 많다. ‘뉴노멀’ 이후 가장 우선순위에 두고 추진해야 하는 것은 무엇일까. 박 시장이 꺼내든 화두는 ‘그린뉴딜’이다. 6월 23일 시장 집무실에서 박 시장을 만나 생각을 들어봤다.

박승원 광명시장이 23일 오후 경기 광명시청 집무실에서 주간경향과 인터뷰를 하고 있다. / 권도현 기자

-코로나19 때문에 당황스럽겠습니다.

“확진자가 나온 첫날엔 거의 잠을 못 잤습니다. 그날 밤늦게 통보받았던 것 같습니다. 밤 10시가 넘은 시간으로 기억합니다. 보건소장 전화를 받고 걱정이 돼서 거의 밤을 새웠어요. 코로나 확진자가 한 명이라도 생기면 늘 비상입니다. 저희가 재난대책회의를 하루에 한 번 하는데, 확진자가 생기면 오전과 오후 두 번 합니다. 하루에 6명 확진자가 나오던 날은 정말 힘들었습니다.”

-결재권자로서 시장이 할 일이 많겠죠.

“가장 힘든 부분은 그동안 진행해온 사업들을 불가피하게 추진하지 못하게 되는 상황을 어떻게 극복할까입니다. 크게 두 가지입니다. 우선 행정 업무에서 비대면이 불가피해졌는데, 여기서 어려움을 극복하려면 직원들의 창의적 아이디어가 굉장히 중요한 것 같습니다. 둘째로, 정부지침은 뭐를 해라, 뭐는 하면 안 된다는 방식인데, 빈 구석이 많아요. 각 단위 내에서 주민자치회든, 자치조직이든 구체적인 실천 방침에 대한 의견이 나오면 좋겠어요.”

-정부나 자치단체에서 지침을 내린다고 사람들이 그대로 따르는 것은 아닐 텐데요.

“저는 시민이 굉장히 훌륭하고 똑똑하다고 생각합니다. 조그마한 지침을 줘도 자율적으로 잘 따르는 편이에요. 사소하지만 한 가지 예를 들면 이런 게 있습니다. 공원에 한 방향으로 걷자는 화살표가 있어요. 공원을 산책해보면 다 그 방향으로 걸어요. 사회적 거리 두기를 하자고 하니까 각자 잘 지키는 거죠. 실내 공간, 예컨대 식사 자리 같은 데선 어쩔 수 없지만 밖에 나가보면 다 마스크를 쓰고 다닙니다.”

-광명에선 확진자가 얼마나 나왔나요.

“(시장 집무실의 모니터 실시간 상황판을 가리키며) 27명 나왔죠.”

-사망자는 현재까지 없고요?

“네.”

-다행입니다. 최근에는 빠지는 추세입니까.

“추이를 보면 2~3일 간격으로 뚝 끊기다 생기곤 해요. 전국적인 상황과 비슷하게 돌아갑니다. 지난번에 다단계회사에서 감염된 사람이 서울 양천 탁구장을 방문하는 그런 상황이 일어나면 돌고 돌아 광명으로 옵니다. 광명복지관에서 6명의 확진자가 생길 때도 탁구장과 교회에 가신 분이 우리 복지관에 계셨던 분이었고요. 전체적으로 수도권의 확진 이동경로와 집단발생이 많이 발생할 때, 그 영향을 받는 것 같습니다. 특히 광명엔 7호선과 1호선이 지나갑니다. 서울과 인접해 있고, 교통량도 많다 보니 영향을 많이 받습니다.”

-페이스북 글을 보니 코로나19 이후 상황에 대한 고민이 많으셨어요. 묵혀서 고민하다 떠올린 것이 그린뉴딜인 것 같습니다. 아예 광명형 그린뉴딜을 하겠다고 선언하셨는데.

“그린뉴딜이라는 것이 핵심적인 사업 한두 개를 하겠다는 취지가 아니에요. 한두 해로 끝내는 것이 아니라 지속가능한 발전과 연계하는 겁니다. 광명의 지형 때문에라도 필요해요. 광명엔 안양천·목감천이 흐르고 가운데 네 개의 산(도덕산·구름산·가학산·서독산)이 있습니다. 친환경적인 도시 성향을 잘 유지 보전하면서 가꾸기 위한 시스템을 만들어내려고 합니다. 또 광명엔 아파트가 많아요. 아파트 관련 공동체를 활성화하면서 그를 위한 여러 환경, 신재생에너지 정책을 연계시키려 합니다. 사업 하나하나보다 큰 방향에서 사업을 고민하는 그린뉴딜TF팀을 공조직과 민간전문가 연계로 만들었어요.”

-TF팀에 공무원은 어느 조직이 참여하나요.

“우리가 기후에너지과를 만들었는데, 아마도 기초자치단체 중에서는 전국 최초일 겁니다. 여기서 사업을 총괄 전담하게 됩니다. 수도권에 있는 지자체 중에서는 광명이 그린뉴딜을 가장 잘할 거라는 확신을 갖고 있습니다.”

박승원 광명시장이 23일 오후 경기 광명시청 집무실에서 주간경향과 인터뷰를 하고 있다. / 권도현 기자

-그린뉴딜은 문재인 정부의 정책기조이기도 하죠. 여러 시각에서 비판이 나오기도 합니다. 시장의 입장에서는 말씀하신 대로 패러다임의 전환이잖아요. 시가 중점을 둬온 기존 정책, 예컨대 뉴타운 정책 기조도 바뀌게 되는 겁니까.

“현재 진행하는 것을 바꿀 수는 없고, 뉴타운도시재생을 할 때는 에너지 정책을 이와 연관된 사업으로 해야겠죠. 그런 측면에서 광명시가 74만 평 테크노밸리 사업을 추진하는데, 거기에 자리 잡게 될 첨단산업단지에 수열에너지를 도입하기로 했습니다. 거기로 광역수도 관로가 지나가니 여름과 겨울 냉·난방을 그것을 통해 해결하는 겁니다. 다음으로, 그린뉴딜이라는 것이 결국 기업이나 기득권을 가진 사람들 위주로 진행될지 모른다는 우려가 제기됩니다. 가능한 문제 제기라고 봅니다. 이제는 에너지 분권 문제를 협의해야 할 시점이라고 봅니다. 사실 그린뉴딜 정책은 에너지 분권이 이뤄져야 가능해요. 개인적으로 자치분권의 중요성을 오랫동안 강조해왔는데, 그린뉴딜이 이뤄지기 위해서도 에너지 수급이나 사용 관련 의사결정 권한을 지방이, 그리고 주민이 가질 수 있도록 법제적 개선이 필요하다고 봐요. 지난 정권 때 보면 대통령과 몇몇 부서에서 ‘이거 해볼래’, ‘저거 해볼래’ 하다가 장관이나 대통령이 바뀌면 원점으로 돌아가는 걸 되풀이해왔어요. 그러지 않기 위해서도 근본부터 잘하는 것이 필요하죠.”

-‘광명형’이라는 것을 강조하는 걸 보면 벤치마킹할 데가 없는 겁니까.

“물론 다른 경험에서 교훈을 얻는 것은 중요하죠. 어디 하나의 모델을 가져와 실현하는 게 아니라 우리가 1년, 2년, 3년 해서 그 틀을 우리식으로 맞춰가는 것이지요. 결국 어디 모델을 학습용으로 배우기보다 우리 식대로, 우리의 처지에 맞게 하나의 모델을 만들어가는 것이 더 중요하지 않을까 생각합니다.”

정용인 기자 inqbus@kyunghyang.com

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