소상공인 자금 공급 확대…항공·해운·운수업 P-CBO 공급
민생안정 0.8조 증액 …하위20% 건보료 감면, 휴폐업 등 위기가구 생계비 지원
특별재난지역은 휴폐업 점포 재기지원, 하위50% 건보료 감면, 소상공인 전기료 지원
정부가 추경안을 제출한 지 12일 만에 국회 본회의를 통과했다.
여야는 세입 경정(예산 부족분 보완) 규모를 정부안인 3조2천억원에서 8천억원으로 대폭 줄여 세출 규모를 2조4천억원 증액했다.
또 고용창출장려금과 고효율 가전기기 구매금액 환급 자금 등에서 7천억원을 삭감해 총 3조1천억원을 마련했다.
이에 따라 세출 규모가 정부안인 8조5천억원에서 10조9천억원으로 2조4천억원 순증됐지만, 전체 추경 규모는 정부안보다 43억원 줄어드는 데 그쳐 11조7천억원 수준으로 유지했다.
이처럼 사실상 정부 원안과 같은 수준의 추경 규모가 유지되면서 GDP(국내총생산) 대비 관리재정적자 비율(4.1%)과 국가채무비율(41.2%) 역시 정부안 수준으로 유지됐다고 기획재정부는 설명했다.
정부안에 편성했던 목적 예비비 1조3천500억원 중 3천500억원은 감액해 사업비로 전환됐다.
코로나19 극복 추경 편성 (PG) |
사업별로 보면 고효율 가전기기 구매 시 구매 가격의 10%를 소비자에게 환급해주는 데 활용하려던 자금 3천억원 가운데 1천500억원이 삭감됐다.
또, 일자리안정자금 5천962억원 가운데 999억원, 청년추가고용장려금은 4천874억원 중 524억원이 각각 삭감됐다.
참여인원을 5만명 더 늘리고 저소득층에 3개월간 50만원의 구직촉진수당을 제공하려 했던 취업성공패키지는 797억원에서 289억원이 깎였다.
대신 소상공인과 피해업종 지원을 위한 예산은 1조4천억원가량 증액됐다.
우선 소상공인 자금 공급 확대를 위한 재정 보강에 1조1천억원을 늘렸다.
이와 함께 재정 보강에 387억원을 늘려 지역신용보증의 특례보증 규모를 2조2천700억원 더 늘렸다. 보증 심사 기간 단축을 위한 인력 확충 비용도 새로 배정했다.
또 항공·해운·운수업 등 코로나 피해업종을 대상으로 채권담보부증권(P-CBO) 1조6천800억원을 공급하기 위해 재정 보강에 2천400억원을 증액했다.
민생 안정 등을 지원하기 위한 예산은 8천억원 늘어났다.
우선 저소득층 소비쿠폰 지급대상이 기초수급자에서 법정 차상위계층까지 확대되면서 추가로 31만 가구(41만명)에 소비쿠폰을 지급하기 위한 1천736억원이 증액됐다. 법정 차상위계층에는 2인가구 기준 월 17만원이 지급된다.
또 위기가구 사회안전망 차원에서 긴급 복지 예산을 대폭 확대하기 위해 2천억원을 증액하고, 지급 요건을 한시적으로 완화했다.
위기가구 요건은 질병, 휴·폐업 등으로 인해 실질적인 영업이 곤란한 경우 등이다. 생계비는 2인가구 기준 월 77만5천원씩 최대 6회 지급된다.
이와 함께 건강보험료 하위 20%에 속하는 저소득층을 대상으로 건강보험료를 3개월간 50% 경감해주기로 하고 이를 위해 2천275억원을 증액했다.
이로 인해 484만5천가구가 평균 9만4천원의 건보료 경감 혜택을 받게 된다.
특수형태근로종사자, 일용직 등을 대상으로 한 지방자치단체 주도의 맞춤형 고용안정프로그램을 확대하는 데 1천억원을 늘렸고, 이중 300억원은 대구·경북에 쓰기로 했다.
맞벌이 근로자의 육아부담을 덜어주기 위해 근로시간 단축에 대한 워라밸 장려금 수혜 대상을 기존 7천500명에서 2만명으로 대폭 늘리기로 하고 365억원을 증액했다.
지원단가를 4개월간 한시적으로 인상해 근로자 임금감소보전금은 월 최대 40만원에서 60만원으로, 기업 간접노무비는 월 20만원에서 40만원으로, 대체인력지원금은 월 60만원에서 80만원으로 각각 인상했다.
휴업으로 운영에 어려움을 겪는 사립유치원 운영비 일부를 한시적으로 지원하기 위해 320억원을 국회 논의 과정에서 신규 증액했다.
코로나19 전국확산 통제 (PG) |
감염병 대응체계 보강을 위한 예산은 1천500억원 증액됐다.
우선 마스크 생산능력 확충과 마스크 생산의 핵심 원자재인 MB(멜트 블로운) 필터의 해외 조달, 주말 생산 인센티브 등 마스크 공급 확대를 지원하기 위해 848억원을 신규 증액했다.
감염병환자 전문·집중 치료를 위한 국가지정 음압병상을 정부안보다 150개 더 늘려 300개 확충하도록 375억원을 늘렸다.
신속한 코로나19 치료제 개발을 위한 바이오·의료 기술개발 R&D 투자 확대를 위해 42억원을 신규 편성했다.
코로나19 진료를 위해 파견된 의료진의 활동수당을 추가 지원하고자 1천920명에게 지급할 182억원을 증액했다.
코로나19 직격탄을 맞아 지난 15일 특별재난지역으로 선포된 대구와 경북 청도, 경산, 봉화에 대한 후속 지원 성격으로는 총 1조원의 예산이 증액됐다.
특별재난지역의 원활한 피해복구와 피해 소상공인 지원 등을 위한 재난대책비 4천억원이 신규로 반영됐다.
코로나19 확진자 경유로 휴·폐업한 점포 재기지원을 특별재난지역을 중심으로 대폭 늘리기 위해 2천262억원을 증액했다. 특별재난지역에 있는 총 17만7천개 점포가 지원을 받게 된다.
특별재난지역 내 소상공인 전기료를 6개월간 50% 경감해주기 위해 730억원을 신규로 배정했고, 특별재난지역 건보료 하위 50%(61만6천가구)를 대상으로 건보료를 석달간 50% 경감해주기 위해 381억원을 신규 반영했다.
또한, 긴급복지·소상공인 정책자금 등 주요 민생안정 지원사업을 대구·경북에 우선 배정하기로 했다.
구체적으로 긴급복지 국회증액분 2천억원 중 600억원을 대구·경북에 우선 지원하고, 소상공인 경영안정자금을 2천억원 추가하되 연말까지 이자를 한시 면제하기로 했다.
yjkim84@yna.co.kr
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