여야, '필리버스터' 맞불戰…선거법·공수처 이틀째 '입 대결'

무제한 토론 이틀째 여야 3명 발언…민주 "선거제 제대로 개혁" 한국당 "與, 2당 전락할 것"

주호영 "선거제와 공수처법 바꿔먹어"…김종민 "4+1은 권력 아닌 과반수 연합"

텅 빈 본회의장서 '무제한토론'은 계속 (서울=연합뉴스) 진성철 기자 = '공직선거법 개정안'에 대한 필리버스터가 계속된 24일 새벽 2시 20분께 더불어민주당 김종민 의원이 텅 빈 본회의장서 '무제한 토론'을 하고 있다. zjin@yna.co.kr

(서울=연합뉴스) 김동호 김여솔 이동환 기자 = 국회는 24일 패스트트랙(신속처리안건) 공직선거법 개정안에 대한 '필리버스터'(무제한 토론을 통한 합법적 의사진행 방해)를 이틀째 이어갔다.

전날 문희상 국회의장이 전격 상정한 선거법에 대해 자유한국당이 반대 토론을 신청하며 시작한 필리버스터에는 오전 10시 현재까지 한국당 2명, 더불어민주당 1명 등 여야 3명의 의원이 번갈아 가며 12시간 넘게 발언 중이다.

필리버스터는 통상 소수 정당이 다수당의 일방적인 법안 처리를 막기 위해 의사 진행을 의도적으로 방해하는 행위로, 여당이자 원내1당인 민주당이 필리버스터에 참여하는 자체가 이례적이다.

여야가 '맞불 토론'에 나선 것은 2012년 국회법 개정으로 이 제도가 도입된 후 처음이다.

필리버스터 시작하는 주호영 (서울=연합뉴스) 진성철 기자 = 자유한국당 주호영 의원이 23일 오후 국회 본회의에서 '선거법 개정안'에 대해 무제한토론을 시작하고 있다. zjin@yna.co.kr

전날 9시 49분께 첫 토론자로 나선 한국당 주호영 의원은 모두 3시간 59분간 발언했다.

판사 출신인 주 의원은 한국당을 뺀 '4+1'(민주당·바른미래당·정의당·민주평화당+대안신당) 협의체가 선거법 수정안을 제출한 것을 맹비난했다.

주 의원은 "정의당이 어떻게 해서든 의석수 좀 늘려보려고 연동형 비례대표제라는 천하에 없는 제도를 만들어오고 민주당도 고위공직자범죄수사처(공수처)법을 어떻게든 통과시키려고 두 개를 맞바꿔 먹었다"고 주장했다.

주 의원은 4대강 보와 관련, "멀쩡한 보를 부순다고 한 할머니가 시쳇말로 '지랄발광을 하고 있다'고 했다"고 전했다가 민주당 의원들의 항의를 받자 "그렇게 비아냥거리고 웃고 하세요. 정권 끝나고 어떻게 되는지 한번 볼게요"라고 받아쳤다.

'무제한 토론'하는 김종민 의원 (서울=연합뉴스) 진성철 기자 = 더불어민주당 김종민 의원이 24일 국회 본회의에서 자유한국당 주호영 의원에 이어 두 번째로 '공직선거법 개정안'에 대해 무제한 토론하고 있다. zjin@yna.co.kr

민주당 김종민 의원은 이날 1시 50분께 두 번째 주자로 단상에 올라 주 의원보다 긴 4시간 31분간 발언했다. 그는 정치개혁의 필요성, 해외 선거제 사례 등을 들며 선거법 개정안의 당위성을 설명하는 데에 주력했다.

김 의원은 "이번 선거제 개혁으로는 양질의 대표 활동을 할 수 있는 국회를 만드는 욕심을 채울 수 없다"며 "한국당 의원님들, 다시 논의해서 제대로 된 선거제 개혁을 하자"고 제안했다.

그는 4+1 협의체를 향한 한국당의 비판에 대해서는 "교섭단체는 국회 운영을 원활하게 하기 위한 방편일 뿐 권력이 아니다"라며 "국회에서의 권력은 과반수가 유일하며, 4+1은 과반수 연합"이라고 엄호했다.

교대하는 문희상 국회의장 (서울=연합뉴스) 안정원 기자 = 문희상 국회의장이 24일 오전 국회 본회의장에서 자유한국당 권성동 의원의 선거법개정안 반대 무제한 토론이 진행되는 동안 주승용 국회부의장과 교대하고 있다. jeong@yna.co.kr

김 의원에 이어 오전 6시 23분께 마이크를 잡은 한국당 권성동 의원은 이날 오전 10시 현재 3시간 30분 넘게 토론을 이어가고 있다.

권 의원은 한국당의 반발에도 불구하고 문 의장이 선거법 상정을 강행한 것을 겨냥, "중립적이지도, 공평부당하지도 않고 청와대와 민주당만 의식한다"며 "부끄럽기 짝이 없는 의장"이라고 비판했다.

또 "필리버스터는 (안건에) 반대하는 사람이 행사할 수 있는 특권이다. 어떻게 찬성하는 사람에게 필리버스터 기회를 줄 수 있나"라며 민주당의 토론 참여를 문제삼았다.

권 의원은 "연동형 비례대표제로 21대 총선이 치러지면, 민주당이 제2당으로 전락하고 의석수도 100석 내외에 머물 것이라고 예언한다"고 말했다. 또 "공수처를 설립하면 '민변 검찰'이 되는 것"이라는 주장도 했다.

권 의원이 발언을 마치면 민주당 최인호 의원, 바른미래당 지상욱 의원, 한국당 전희경 의원 등의 순서로 필리버스터를 이어갈 예정이다.

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