위기의 대구, 정부 설득해야 산다…검증된 '협상의 달인' 필요

이달말 대구시장 출마 유력 주호영 국회부의장 인터뷰
정치력, 협상력 통해 성과 만들어낼 시장 필요
공무원연금·국민연금, 이태원 국조 등 협상 성과 많아
재산업화 필요..민군 통합신공항 이전 국가 책임져야

[이데일리 노희준 기자] “밉든 곱든 정부와 부딪히고 설득해서 결과를 가져와야 대구가 삽니다. 이때 필요한 건 ‘말만 잘하는 시장’, ‘중앙정부와 잘 싸우는 시장’이 아니라 정치력, 협상력 등을 통해서 성과를 만들어낼 시장이에요.”

주호영 국회 부의장 (사진=주호영 부의장실)

이달말 대구 시장 출마 선언을 앞둔 주호영 국회부의장(대구 수성구갑)은 지난 14일 국회 부의장실에서 이데일리와 만나 “지금은 중앙정부가 민주당 정부이고, 선거가 대통령 임기 1년차에 있기 때문에 다음 대구시장 임기는 대통령 임기와 같이 가는 상황”이라며 이같이 밝혔다.

주 부의장은 “공무원연금·국민연금, 세월호 진상조사, 이태원 국정조사처럼 극단으로 치닫는 정치판에서도 협상과 타협으로 성과를 만들어낸 경험이 많다”면서 “아무도 하지 않으려 하는 것을 번번이 제가 맡아서 해결했다”고 말했다. 2015년 단행된 공무원 연금개혁은 공무원 단체는 물론 전문가와 여야, 시민단체 등이 참여한 사회적 대타협의 대표적인 성공 사례로 꼽힌다. 당시 국회 공무원 연금개혁 특별위원회(특위)는 주호영 당시 새누리당 정책위의장이 위원장을 맡아 ‘더 내고 덜 받는’식의 개혁을 이뤄냈다. 특위 위원장은 공무원 노조의 욕을 먹을 수밖에 없는 자리라 모두가 꺼렸다. 지난해 제22대 국회에서 18년 만에 확정된 ‘더 내고 더 받는’ 국민연금 개혁의 실질적인 밑그림을 그린 것도 제21대 국회 하반기의 국민연금 개혁 특위였는데, 이 특위 위원장도 주 당시 국민의힘 원내대표였다. 그는 2022년 ‘용산 이태원 참사 진상 규명과 재발방지를 위한 국정조사’ 대치 국면에서도 대통령실 반대와 야당의 확대 실시 요구 속에서 최소한의 범위 내로 조사를 진행하는 여야 합의를 이끌어냈다.

본선 경쟁력도 그가 꼽는 장점이다. 주 부의장은 “(민주당 후보로 출마가 거론되는)김부겸 전 국무총리를 상대하려면 국민의힘에서는 국회부의장이 나가야 하는 것 아니냐는 말이 나온다”면서 “지역구 선거에서 김 전 총리를 이겨본 경험도 있다”고 강조했다. 주 부의장은 지난 2020년 4월 실시된 21대 총선(대구 수성갑)에서 59.8% 득표율로 김부겸 당시 민주당 후보(39.2%)를 제치고 5선 고지에 올랐다.

주호영 국회 부의장 (사진=주호영 부의장실)

그는 대구를 바꾸기 위해 가장 필요한 정책으로 ‘재산업화’를 꼽았다. 산업을 일으키는 기업유치를 위한 특단의 대책이 필요하다는 입장이다.

대구는 매년 2만 명이 대학을 졸업하는 자녀들이 갈 곳이 없어서 보따리를 싸서 수도권으로 떠나는 실정이다. 대구 지역내총생산(GRDP) 역시 33년째 전국 꼴찌다. 주 부의장은 “대부분의 공장이 도시 경계 밖(구미, 경산 등)에 많아 생산은 경북으로 잡히는 구조이기 때문이기도 하지만 대구 안에서 생산이 잡히는 산업을 키워야 한다”면서 “대구 같은 남부 원거리 도시는 (수도권보다) 훨씬 강한 유인책이 필요해 세제, 규제, 각종 인허가 등을 묶어서 기업이 스스로 대구를 선택하게 만들겠다”고 설명했다.

지역 현안인 대구·경북(TK) 민군 통합신공항 이전 사업에 대해서는 “국가가 책임지는 구조로 가야 한다”고 봤다. 그는 “(현재) 기부대양여 방식으로는 공사비와 금융비용을 합치면 20조에 가까운 금액이 필요한데 이 금액을 대구시가 감당할 수가 없다”면서 “공사를 다 마치고 나서 후적지(기존 부지) 대부분을 아파트로 팔아야 수익이 난다. 대구는 현재도 미분양이 상당히 많은 상태라 더이상 아파트를 지을 수 있는 수요가 없다”고 지적했다. 기부대양여 방식은 사업 주체가 새로운 시설을 지어 국가 기관에 기부하고 그 대가로 후적지를 넘겨받아 개발 수익으로 투자비용을 회수하거나 재원으로 활용하는 구조다. 국토교통부 11월 주택통계를 보면, 악성 미분양인 준공 후 미분양 물량은 대구가 3719가구로 전국에서 가장 많다. 그러면서 “도심 전투비행단과 군부대 이전까지 함께 묶어 도심 공간 재편으로 이어가야 한다”며 “공항만 이전하고 군 시설이 그대로 남으면 효과가 제한적”이라고 덧붙였다.

주 부의장은 국민의힘을 향해서도 쓴소리를 아끼지 않았다. 그는 “말로는 통합을 외치며 행동으로는 걸림돌이라 생각하는 사람들을 쳐내기 시작하면 결국 마지막엔 나 혼자 남는다”면서 “대의를 위해 선을 그을 건 그어야 하지만, 동시에 출구도 열어두고 중도와 청년으로 외연을 넓히는 전략을 세워야 한다”고 조언했다.