내포신도시 외면하는 충남도 간부…공공기관 유치전 '빨간불'

4급 이상 간부 6명 중 1명, 여전히 세종·대전 생활
"말뿐인 밀착 도정" 내부 직원들 '내로불남' 불만
도 간부 외면 내포에 공공기관 유치? "어불성설"

신동준 기자

충남도가 도청사 및 관공서 밀집 지역인 내포신도시 인구를 늘리기 위해 ‘전시 작전’ 수준의 전입 장려 캠페인을 벌이고 있지만, 솔선수범해야 할 간부 공무원들의 ‘내포 기피’가 이어지면서 관련 정책에 힘이 빠지고 있다. 내년부터 본격화할 공공기관 유치전에도 빨간불이 들어왔다. 내포신도시 인구 증가는 김태흠 지사가 내세운 핵심 도정 과제 ‘내포 혁신도시 완성’은 물론, 공공기관 유치를 위한 필수 조건이다.

17일 한국일보 취재를 종합하면, 충남도청 4급 이상 간부 117명과 산하기관장 19명 등 총 136명 가운데 21명이 대전·세종에 주거지를 두고 있는 것으로 확인됐다. 실·국장과 정책·정무라인 인사는 물론, 산하기관장, 부단체장급의 고위 인사 6명 중 1명꼴로 주말엔 세종 등 충남 밖으로 떠난다는 이야기다.

충남도 고위 간부들이 ‘출장’ 명목으로 금요일 오후 세종 등지로 일을 보러가면서 '조기 귀가' 논란이 일고 있다. 사진은 지난 14일 오후 3시 촬영된 충남도청 지하주차장 모습. 간부 전용 구역 태반이 비어 있다. 홍성= 윤형권 기자

충남도 관계자는 “김태흠 지사가 ‘직주근접 도정’을 강조하고 있지만, 여러 이유로 ‘5포 2세’(5일은 내포에서 2일은 세종에서) 생활을 청산하지 못한 직원들이 많다”며 “특히 고위직에서 그 비율이 높아 내부 직원들 사이에서는 ‘말뿐인 밀착형 도정’, ‘내로남불’ 등의 불만이 많다”고 전했다. 이 같은 비판 때문에 일부 고위직은 내포신도시로 주민등록지를 옮기긴 했지만, 본인 주소만 옮기는 사례가 적지 않다.

서류상으로만 전입하는 ‘유사 전입신고’ 방지를 위해 충남도와 홍성군 등이 지난 12~14일 주요 관청이 밀집한 홍성군 홍북읍 일대에서 내포신도시 전입신고 안내와 거리 캠페인, 전입 혜택 홍보전을 동시다발적으로 연 이유다. 공무원들이 하루 종일 피켓을 들고 거리를 누비거나 입주 예정 단지를 찾아다니며 전입 절차를 설명하는 상당히 공격적인 수준의 캠페인이었다. 또 앞서 지난달 31일엔 홍주읍성 인근에서 열린 글로벌바비큐페스티벌 행사장에선 전입 지원 안내 부스가 차려져 축제 방문객을 대상으로 내포신도시 전입 시 받을 수 있는 학생전입축하금, 기업체 임직원 전입지원금, 다자녀 출생지원 등 각종 인구·돌봄정책에 대한 안내가 이뤄졌다.

송정근 기자

내포신도시의 인구는 지난달 말 기준 4만5,629명으로 전달 대비 280명 증가하는 데 그쳤다. 충남도 관계자는 “지난해 월평균 500명 증가하던 것이 올들어 400명 수준으로 떨어졌고, 지난달엔 그 평균을 크게 밑돌았다”며 “최근 입주가 시작된 공공주택을 대상으로 전입 장려 캠페인을 벌인 것도 이런 현실을 반영한 것”이라고 말했다.

내포를 외면하고 있는 이유는 여전히 미흡한 정주 여건이다. 초·중·고교와 도서관, 퍼블릭골프장 스포츠센터가 들어섰지만 충남미술관, 충남예술의전당 등 문화시설은 이제 막 공사가 시작됐거나 설계 중이다. 이와 함께 곳곳의 공터가 주는 썰렁한 느낌의 신도시에 정을 붙이기 쉽지 않다는 게 주민들의 한결같은 고백이다. 내포에서 가족과 살고 있는 김상호(45)씨는 “일을 하는 주중에는 그렇다 치더라도, 주말에 내포에서 가족과 함께할 수 있는 일이 제한적이어서 어쩔 수 없이 대전 등지로 나간다”고 말했다.

열악한 정주 여건은 공공기관 유치에도 걸림돌로 작용한다.

충남도와 홍성군이 지난 12~14일 벌인 내포신도시 전입신고 안내 및 거리 캠페인 장면. 충남도 제공

민선 8기 들어 내포신도시에 자리를 잡은 공공기관은 대전에서 이전한 한국농어촌공사 충남본부(2023년)와 최근 개국한 충남교통방송이 전부다. 농어촌공사 관계자는 “정책적 이전이라 밖으로 드러난 직원들의 큰 반대는 없었다”면서도 “가족들을 데리고 갈 정도의 정주 여건이 안 돼 가족은 대전에 두고, 내포에서 홀로 거주하는 직원이 많다”고 말했다. 충남도는 내포신도시 인구 74%가 40대 이하인 점을 들어 ‘젊은 도시’를 강조하고 있지만, 여전히 ‘어린 자녀 키우기 좋은 도시’ 수준에 머물고 있다는 평가다.

이 때문에 내포 혁신도시 완성 작업에 있어 김태흠 지사만 단기필마로 뛰고, 간부들은 방관하고 있다는 지적도 나온다. 홍성 주민 윤모(55)씨는 “도청 간부들은 세종 아파트를 그대로 두고 내포 원룸에 주소지만 딸랑 옮겨 놓고 있다는 이야기를 심심찮게 듣고 있다”며 “도청 직원이 외면하는 내포에 다른 지역 공공기관을 끌어오겠다는 것은 어불성설”이라고 말했다.

윤형권 기자 yhknews@hankookilbo.com
정민승 기자 msj@hankookilbo.com