고덕역 인근 공무원임대아파트 위치. /국토교통부 제공 |
수년째 토지 보상 문제로 도심 가운데 흉물로 방치돼 있던 ‘고덕상록 주공8단지’(이하 상록아파트)에 대한 보상이 마무리 단계에 들어섰다. 공시지가는 5000억원이 넘고 시가는 1조원이 넘는 부지에 있는 아파트지만 토지 보상문제가 마무리 되지 않으면서 이주 후 철거를 하지 못했던 곳이다. 보상이 마무리되면 입지면에선 인근 ‘고덕 그라시움’보다 더 가치가 높다는 평가가 나오는 노른자위 땅이 주상복합 시설로 개발된다.
14일 국토교통부와 한국토지주택공사(LH) 등에 따르면 최근 도심 공공주택 복합사업으로 진행되는 고덕역 인근 상록아파트에 대한 토지 보상안의 윤곽이 잡혔다. 이 아파트는 1984년 준공된 700가구 규모의 공무원 임대아파트다. 공무원연금공단이 소유하고 있으며 고덕동 307번지에 대지면적만 5만7723.5㎡에 달한다. 서울 지하철 5호선과 9호선 연장선이 지나는 고덕역과 인접해 있어 더블 역세권의 혜택을 볼 수 있는 곳이며 대로 맞은 편으로는 배재고가 있다.
이 아파트는 이주가 끝났지만 수년 째 토지보상 문제가 해결되지 않으면서 철거를 하지 못해 강동구 한복판에 흉물처럼 방치됐었다. 공시지가만 5800억원에 달하며 실제 시장 가치는 1조원을 넘을 것으로 추산된다.
정부는 지난 2022년 이 아파트를 도심 공공주택 복합지구 후보지로 지정했다. 도심 공공주택 복합사업은 공공 주도로 도심 내 노후화된 지역을 고밀 개발해 주택을 공급하는 사업이다.
이에 따라 LH는 해당 부지의 남쪽 1만3000㎡ 에 일반분양 주택과 상업시설을 세운다는 계획을 세웠다. 기존 700여 가구를 용적률 상향 등을 거쳐 1800여 가구로 늘리고 400여 가구는 일반분양도 실시할 계획이었다. 당시 해당 부지 평가액은 2300억원 수준이다. 그러나 LH는 공무원연금공단과 토지 등 보상안에 합의하지 못해 사업은 공회전 상태였다.
고덕상록주공8단지 / 사진 = 독자 제공 |
LH는 이곳을 복합개발하기 위해 공사가 소유하고 있는 수도권 지역 내 동일 면적의 토지를 공무원연금공단에 제공할 방침이다. 단, LH가 제공하는 땅이 고덕역 인근의 땅보다 가치가 낮은 만큼 부지 평가액을 비교한 뒤 차액을 공단에 지불할 예정이다.
국토부 관계자는 “LH와 공무원연금공단의 토지 보상안이 얼개가 잡혔다”며 “LH가 기존에 있는 땅 가운데 비슷한 면적의 땅을 공무원연금공단에 주는데 토지 가치가 다르다 보니 차액은 돈으로 보전하는 형태가 될 것”이라고 말했다.
LH가 제공하는 대체 부지는 수도권에 위치한 것으로 전해졌다. LH 관계자는 “공단과 협의 단계”라며 “아직 구체적으로 정해진 바 없다”고 말했다.
고덕역 복합사업은 조만간 지구지정 제안을 거쳐 본격적인 정비에 돌입할 예정이다. 정부의 정보공개 시스템에 따르면 공무원연금공단은 전일 ‘고덕역 인근 도심 공공주택 복합지구 지정 제안’ 문서를 처리했다. 도심 공공주택 복합사업은 국토부의 후보지로 지정되면 지구지정 제안, 복합사업계획 승인 등의 과정을 거쳐 분양한다. 고덕역 복합사업의 경우 지구지정 제안 단계를 넘어서면 이미 토지 보상과 이주 문제가 해결된 만큼 속도가 빠를 것으로 예상된다. 복합사업은 통상 4~5년 소요된다.
국토부의 다른 관계자는 “사업이 속도가 낼 수 있는 상황이 된 것”이라며 “도심 공공주택 복합사업 절차에 따라 진행될 예정”이라고 했다.
이번 고덕역 복합개발 사업이 진행되면서 강동구 일대의 대규모 정비 사업도 마무리될 것으로 보인다. 특히 공공주택 등 주택 공급량이 늘어나면서 서울 지역의 공급 부족 문제가 일부 해소될 것으로 예상된다. 강동구의 한 주민은 “인근 고덕 그라시움보다 더 가치있는 입지인데 흉물스럽게 방치됐었다”며 “보상 협의가 빨리 마무리되길 바란다”고 했다.
김유진 기자(bridge@chosunbiz.com)
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