성장 외치고, 녹서 만들고…민주 '李 대선 밑그림' 본격화

민주당 대선 시계 본궤도 조짐

민주당, 대선 공약 밑그림 조직 공식 출범
李 실용주의 행보 맞춘 당내 조직도 가동
"당과 일체화로 대선 임하려는 의지 반영"
李 '우클릭' 비판에는 "토론 결과물" 평가

더불어민주당 이재명 대표가 7일 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회에서 환하게 웃고 있다. 윤창원 기자

더불어민주당 이재명 대표의 대선 시계가 가동되는 모양새다. 민주당은 윤석열 대통령에 대한 탄핵 여부가 아직 확정되지 않은 만큼 조심스러운 모습이지만, 당 차원에서 이 대표의 실용주의 노선에 발 맞춘 경제 성장론을 연일 부각하고 있어 조기 대선을 위한 잠행은 사실상 시작됐다는 평가다.

민주 대선 공약 '밑그림' 조직 공식 출범

민주당은 7일 국회에서 대선 공약의 밑그림을 만드는 조직 '모두의 질문Q' 출범식을 열었다. 조직은 일반 시민과 전문가들이 필요한 정책을 제안하면 이를 대선 공약으로 다듬는 일을 주업무로 추진한다.

그중에서도 핵심은 '녹서'다. 그린페이퍼(Green Paper)라고도 불리는 녹서는 각 분야 이해 관계자들로부터 의견을 수렴해 이를 정당 공약으로 도출하는 기초 작업을 말한다. 최대한 수렴의 폭을 넓혀 다양한 아젠다에 모두 대응하겠다는 포석인 셈이다.

이 대표는 일찌감치 녹서 작업에 의욕을 보여왔다. 지난해 5월 민주연구원 박태웅 집단지성센터장이 민주당 워크숍에서 녹서를 소개했고, 이를 유심히 본 이 대표가 적극적으로 박 센터장의 제안을 채택했다고 한다.

'모두의 질문Q'를 두고 사실상 이 대표의 대선 공약을 준비하는 조직이라고 해석하는 이유다. 박 센터장은 이날 출범한 '모두의 질문Q'의 대표를 맡아 오는 3월까지 녹서 준비에 매진한다는 계획이다.

실제 이 대표도 '모두의 질문Q'에 기대를 걸며 조기 대선이 실시될 경우 녹서의 적극적 활용을 암시했다.

이 대표는 이날 출범식에서 "윤석열 정권의 문제가 심각한데 정치 자체에서 해결할 수 없는 상황이 점점 다가오고 있다. 앞으로는 어떻게 할 것이냐"며 "바꾸는 방법 중 하나는 광장의 에너지가 정치에 직접 반영될 수 있도록 하는 것이다. 아고라를 다시 살려내야 한다"고 말했다.

이어 "국민이 지배하는 나라로 바꾸고 직접 민주주의가 작동될 수 있어야 하는데, 그 구체적인 방법 중 하나가 녹서 작업이라고 생각한다"며 "국민의 에너지가 일상적으로 정치에 작동할 수 있게 만드는 것, 그 첫 출발이 오늘 '모두의 질문Q'라는 생각이 든다"고 거듭 힘을 실었다.

李 발 맞춘 당내 조직, 일체화 의지 반영

윤창원 기자

이 대표의 행보와 발 맞추는 또 다른 조직으로는 '집권플랜본부'가 있다. 민주당이 차기 집권을 대비해 지난해 10월 출범한 조직이다.

당 차원에서의 대선 대응 기구이지만, 집권플랜본부는 이재명표 '먹사니즘'(먹고 사는 문제) 관련 정책 개발에 중점을 두는 등 이 대표에 힘을 실어왔다. 조기 대선 가능성이 높아지면서 역시나 본격적인 활동에 돌입했다.

전날 열린 집권플랜본부의 신년 세미나는 그 첫 단추로 평가된다. 본부는 세미나에서 경제 성장을 최우선 과제로 한 미래 전략 청사진을 내놨다.

5년 안에 3%대 경제성장률을 달성하겠다는 목표를 제시했는데, 이 또한 최근 성장 중심의 실용주의 노선을 부각하며 중도층 확장에 속도를 올리고 있는 이 대표의 행보와 궤를 같이 한다.

때문에 당 안팎에서는 집권플랜본부와 '모두의 질문Q' 등의 움직임이 사실상 이 대표의 대선 의지가 반영된 결과물이라는 분석이 나온다.

이 대표의 한 측근 인사는 "앞선 대선에서 이 대표가 본인 캠프를 중심으로 선거를 준비하다 보니 당과 동떨어지거나 갈등을 빚는 경우가 더러 있었다"며 "최근 이 대표의 비전을 구체화하는 당내 조직들이 잇따라 출범한 것은, 지난 대선에서 부족했던 이 대표와 당의 일체화를 이뤄냄으로써 대선에 임하겠다는 의지가 반영된 결과라고 본다"고 설명했다.

"李 실용주의, 우클릭 아닌 토론 결과물"

이 대표가 12·3 내란 사태 이후 힘을 싣고 있는 '실용주의' 또한 대선 행보의 일환으로 평가된다. 민주당이 전통적으로 추구해왔던 가치와 다소 결이 다르지만, 국가 지도자로서의 이미지 제고를 위해서는 필요한 움직임이라는 시각이다.

이같은 이 대표의 실용주의에 대해 당내 일각과 여권에서는 비판의 목소리를 내고 있는데, 이 대표 측은 이런 상황이 논란보다는 답을 찾아가는 자연스러운 과정으로 보고 있다.

이 대표가 정답을 정해놓고 이를 향해 당내 의견을 몰아가는 것이 아니라 일반적인 토론의 결과물이라는 것이다.

금융투자소득세 폐지와 가상자산 소득 과세 유예는 이에 대한 투자자들의 우려를, 반도체 기업에 대한 주 52시간 근로 적용 예외 토론은 이를 원하는 노사와 해당 업계의 특성을, 상속세 완화 움직임은 중산층의 요구를 각각 고려한 것일 뿐 일정한 방향으로 정책을 이끌어 가려는 것이 아니라고 설명하고 있다.

민주당 진성준 정책위의장이 정년 연장을 꺼내든 것도 노동계의 목소리에 대한 대응일 뿐 여당의 주장처럼 노조의 기득권 연장이나 '갈 지'(之)자 행보가 아니라고 반박했다.

민주당의 한 재선 의원은 "이 대표의 실용주의가 우클릭이라는 지적들이 나오는데, 정치 지도자의 역할이라는 것이 민생과 국익에 가장 이익이 되는 것이 무엇인지를 고민하는 것이지 특정 노선이나 주의를 지켜내는 것은 아니지 않냐"고 반문했다.

그러면서 "이 대표가 의제를 제시한 후 토론의 결과가 그와 일치하는 경우가 적지 않지만, 이는 이 대표의 의도만이 아닌 토론의 산물"이라고 강조했다.

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